Chính phủ Nhật Bản đã quyết định giảm thuế tiêu dùng thực phẩm từ 8% xuống 1%. Nếu dự luật được thông qua, đây sẽ là lần đầu tiên thuế suất giảm kể từ khi thuế tiêu dùng được áp dụng vào năm 1989. Mặc dù mục đích là giảm bớt gánh nặng cho các hộ gia đình đang phải chịu áp lực từ giá cả cao, nhưng chính phủ vẫn chưa đưa ra phương án cụ thể để huy động khoảng 10 triệu yên (khoảng 90 triệu USD) cần thiết trong 2 năm tới. Có ý kiến cho rằng lo ngại về tình trạng tài chính xấu có thể dẫn đến tăng lãi suất dài hạn và sự yếu kém của đồng yên, làm giảm hiệu quả của việc giảm thuế.
Chính phủ Nhật Bản đã xác nhận chính sách này trong cuộc họp nội các tạm thời vào ngày 5 tháng 8. Các mặt hàng được giảm thuế bao gồm thực phẩm, ngoại trừ đồ uống có cồn và dịch vụ ăn uống, sẽ được áp dụng trong 2 năm bắt đầu từ tháng 4 năm 2027. Dự luật liên quan sẽ được trình lên Quốc hội vào mùa thu năm nay.
Đối với các hộ gia đình có thu nhập trung bình và thấp, chính phủ sẽ cung cấp khoản hỗ trợ tương ứng với thuế suất 1% của thuế tiêu dùng thực phẩm, dựa trên thu nhập. Đối tượng nhận hỗ trợ là những cá nhân có thu nhập lao động ở mức nhất định và phải chịu thuế và phí bảo hiểm xã hội. Chính phủ Nhật Bản dự kiến sẽ giảm gánh nặng thuế tiêu dùng thực phẩm cho các hộ gia đình có thu nhập trung bình và thấp xuống 'thực tế 0%'. Chính phủ sẽ thực hiện các biện pháp giảm thuế và hỗ trợ này cho đến khi hệ thống hỗ trợ liên quan đến thu nhập được triển khai vào năm tài chính 2029.
Thủ tướng Takaiichi Sanae nhấn mạnh rằng "giảm bớt gánh nặng cho các hộ gia đình có thu nhập trung bình và thấp đang gặp khó khăn do thuế và phí bảo hiểm xã hội, cũng như giá cả cao, là nhiệm vụ quan trọng nhất hiện nay" và cho biết sẽ thúc đẩy thông qua dự luật liên quan tại Quốc hội vào mùa thu này. Chính phủ Nhật Bản ước tính rằng việc giảm thuế này sẽ giúp giảm gánh nặng cho mỗi công dân khoảng 36.000 yên mỗi năm.
Theo báo Yomiuri, giá thực phẩm vẫn tiếp tục tăng. Trong chỉ số giá tiêu dùng toàn quốc tháng 6, giá thực phẩm không bao gồm thực phẩm tươi sống đã tăng 3,1% so với một năm trước. Tỷ lệ chi tiêu cho thực phẩm trong tổng chi tiêu của hộ gia đình, được gọi là chỉ số Engel, đã đạt 28,6% vào năm 2025, mức cao nhất kể từ năm 1981. Chính phủ Nhật Bản giải thích rằng tỷ lệ chỉ số Engel càng cao ở các hộ gia đình có thu nhập thấp, do đó việc giảm thuế có thể hỗ trợ cuộc sống của họ.
Theo báo Asahi, các hộ gia đình có thu nhập hàng năm từ 3 triệu đến 4 triệu yên sẽ giảm khoảng 47.000 yên gánh nặng thuế hàng năm nhờ vào việc giảm thuế suất này. Tuy nhiên, nếu giá nguyên liệu, chi phí lao động và chi phí logistics tiếp tục tăng, giá thực phẩm có thể không giảm tương ứng với mức giảm thuế suất.
Cũng có ý kiến cho rằng lợi ích từ việc giảm thuế không được phân bổ đồng đều. Đối với các hộ gia đình có hai người lao động trở lên, gánh nặng thuế tiêu dùng thực phẩm của các hộ gia đình có thu nhập dưới 2 triệu yên khoảng 46.000 yên mỗi năm, trong khi các hộ gia đình có thu nhập trên 15 triệu yên khoảng 88.000 yên, chênh lệch gần gấp đôi. Ngược lại, tỷ lệ gánh nặng trong thu nhập của các hộ gia đình dưới 2 triệu yên là 2,2%, trong khi các hộ gia đình trên 15 triệu yên chỉ là 0,5%, gấp bốn lần. Mặc dù gánh nặng so với thu nhập lớn hơn ở các hộ gia đình có thu nhập thấp, nhưng việc giảm thuế đồng nhất lại có thể mang lại lợi ích lớn hơn cho các hộ gia đình có thu nhập cao.
Một vấn đề lớn hơn là nguồn tài chính. Theo báo Nihon Keizai (Nikkei), để giảm thuế tiêu dùng thực phẩm và hỗ trợ các hộ gia đình có thu nhập trung bình và thấp, cần khoảng 5 triệu yên mỗi năm, tổng cộng 10 triệu yên trong 2 năm. Chính phủ Nhật Bản cho biết sẽ tìm nguồn tài chính thông qua việc xem xét lại các khoản giảm thuế doanh nghiệp và các chương trình trợ cấp mà không phụ thuộc vào trái phiếu quốc gia, nhưng vẫn chưa đưa ra phương án cụ thể.
Trong chính phủ và đảng cầm quyền, cũng có ý kiến đề xuất sử dụng số dư của quỹ đặc biệt quản lý tài chính ngoại hối để làm nguồn tài chính cho việc giảm thuế. Số dư của năm tài chính 2025 là 5 triệu 565 triệu yên, trong đó 70% đã được chuyển vào ngân sách chung để chi cho các khoản như chi phí quốc phòng. Chính phủ Nhật Bản có kế hoạch tăng cường chi tiêu quốc phòng theo chiến lược an ninh quốc gia vào cuối năm, do đó cần thêm nguồn tài chính. Một số thành viên trong đảng cầm quyền cũng hy vọng vào nguồn thu từ việc bán đô la do can thiệp tỷ giá, nhưng Chánh văn phòng Nội các Kihara Minoru đã khẳng định rằng không thể sử dụng điều này làm nguồn tài chính.
Vấn đề nguồn tài chính cũng đã lan sang thị trường. Báo Yomiuri chỉ ra rằng nếu không có phương án cụ thể để huy động nguồn tài chính, lo ngại về tình trạng tài chính xấu có thể dẫn đến tăng lãi suất dài hạn và sự yếu kém của đồng yên. Nếu giá trị đồng yên giảm, giá hàng nhập khẩu sẽ tăng, làm giảm hiệu quả của việc giảm thuế đối với gánh nặng của hộ gia đình.
Mỹ cũng có phản ứng tiêu cực đối với việc giảm thuế này. Theo Nikkei, một quan chức cấp cao của chính quyền Trump, khi được phỏng vấn với điều kiện giấu tên, đã cho biết về việc giảm thuế tiêu dùng của Nhật Bản rằng "lựa chọn là thực hiện giảm thuế hoặc áp dụng các biện pháp kiềm chế lạm phát. Nếu là tôi, tôi sẽ ưu tiên lựa chọn sau". Điều mà chính quyền Mỹ lo ngại không phải là sự yếu kém của đồng yên mà là việc bán trái phiếu chính phủ Nhật Bản. Quan chức này cho biết lãi suất Nhật Bản đã đóng vai trò như một 'mỏ neo' cho lãi suất toàn cầu, và việc tăng lãi suất ở Nhật Bản có thể kéo lãi suất dài hạn của các nước khác lên cao hơn. Chánh văn phòng Nội các Kihara đã cho biết trong cuộc họp báo ngày 5 tháng 8 rằng "chúng tôi sẽ giải thích một cách lịch sự về mục đích của việc giảm thuế và phương án huy động nguồn tài chính" để tìm kiếm sự hiểu biết từ Mỹ.
Ngành dịch vụ ăn uống cũng đang lo ngại. Trong khi thuế suất 1% áp dụng cho các món ăn mang đi từ siêu thị, thuế suất hiện tại 10% vẫn được giữ nguyên cho các món ăn tại nhà hàng, điều này có thể khiến các nhà hàng gặp bất lợi trong cạnh tranh giá cả. Theo báo Asahi, một số nhà hàng đã bắt đầu phát triển sản phẩm chỉ dành cho mang đi. Các hiệp hội ngành dịch vụ thực phẩm Nhật Bản và bốn hiệp hội khác đã yêu cầu chính phủ hỗ trợ chi phí thay đổi hệ thống thanh toán và phát hành phiếu quà tặng cao cấp để thúc đẩy nhu cầu.
Gánh nặng của nông dân cũng gia tăng. Nhiều nông dân Nhật Bản có doanh thu hàng năm dưới 10 triệu yên là những người kinh doanh miễn thuế và không phải nộp thuế tiêu dùng cho việc bán nông sản. Khi thuế tiêu dùng thực phẩm giảm, doanh thu sẽ giảm, trong khi thuế tiêu dùng phải trả khi mua phân bón và thiết bị nông nghiệp vẫn giữ nguyên, do đó gánh nặng sẽ gia tăng trong bối cảnh không có hệ thống hoàn thuế. Chính phủ Nhật Bản cũng đang xem xét các biện pháp hỗ trợ cho nông dân và ngành dịch vụ ăn uống.
Việc có thể tăng lại thuế suất lên 8% sau 2 năm cũng là một vấn đề chính trị. Thủ tướng Takaiichi đã tuyên bố "Tôi sẽ chịu trách nhiệm khôi phục thuế suất về mức ban đầu sau 2 năm". Tuy nhiên, dự báo rằng việc tăng thuế trước cuộc bầu cử Thượng viện mùa hè năm 2028 sẽ không dễ dàng để nhận được sự ủng hộ của cử tri.
Hiện tại, việc thông qua dự luật giảm thuế vẫn chưa chắc chắn. Đảng cầm quyền chưa đạt được đa số ghế tại Thượng viện, do đó dự kiến sẽ gặp khó khăn trong việc xử lý dự luật liên quan tại Quốc hội vào mùa thu này. Trong đảng cầm quyền cũng còn nhiều ý kiến khác nhau. Mặc dù đảng cầm quyền đã nhất trí thông qua chính sách này trong cuộc họp tổng thể vào ngày 5 tháng 8, nhưng một số nghị sĩ phản đối việc giảm thuế đã không tham gia cuộc họp. Trong số 25 thành viên của cuộc họp tổng thể, có 9 người đã vắng mặt.
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.