Đề xuất cải cách thuế năm 2026: Thuế tài sản tổng hợp dựa trên giá trị nhà ở thay vì số lượng căn hộ

  Chính phủ Hàn Quốc đã quyết định thay đổi tiêu chí tính thuế tài sản tổng hợp từ số lượng nhà ở sang giá trị nhà ở, đồng thời chuyển đổi miễn thuế đặc biệt cho thuế thu nhập từ chuyển nhượng sang tập trung vào cư trú. Mục tiêu là giảm gánh nặng cho những người sở hữu một nhà ở chính, trong khi giảm bớt các ưu đãi thuế cho những người sở hữu nhiều nhà, nhà giá cao và không cư trú.

Bộ Tài chính đã tổ chức cuộc họp của Ủy ban Phát triển Thuế vào ngày 3 tháng 8 và công bố nội dung của "Đề xuất cải cách thuế năm 2026". Thuế tài sản tổng hợp sẽ được cải cách dần dần từ năm 2027 đến 2028, trong khi thuế thu nhập từ chuyển nhượng sẽ trải qua giai đoạn hoãn và chuyển tiếp cho đến năm 2029.

Hệ thống thuế tài sản tổng hợp sẽ được đơn giản hóa từ năm 2028, dựa trên giá trị nhà ở mà không phụ thuộc vào số lượng nhà. Theo hệ thống hiện tại, những người sở hữu 1-2 nhà và những người sở hữu từ 3 nhà trở lên sẽ bị áp dụng các mức thuế khác nhau, dẫn đến việc thuế khác nhau cho cùng một giá trị nhà. Đề xuất cải cách này nhằm xóa bỏ tiêu chí số lượng nhà để nâng cao tính công bằng trong thuế.

Miễn thuế cơ bản cho những người sở hữu một nhà ở chính sẽ tăng từ 12 tỷ đồng lên 14 tỷ đồng. Năm nay, giá trị nhà ở chung cư khoảng 20 tỷ đồng sẽ không bị tính thuế tài sản tổng hợp. Tuy nhiên, những người sở hữu một nhà nhưng không cư trú sẽ có mức miễn thuế giảm xuống còn 9 tỷ đồng.

Tỷ lệ giá trị thị trường công bằng hiện tại là 60% sẽ được áp dụng 70% cho những người sở hữu một nhà cư trú và không cư trú từ năm 2028. Những người sở hữu từ 3 nhà trở lên và những người sở hữu từ 2 nhà trở lên ở khu vực điều chỉnh sẽ được nâng lên 80%. Mức thuế cho nhà giá cao cũng sẽ được tăng cường và mức trần gánh nặng thuế sẽ được nâng từ 150% lên 200% so với số thuế của năm trước.

Miễn thuế tài sản tổng hợp cho người cao tuổi và người sở hữu lâu dài sẽ được thay đổi theo thời gian cư trú. Thay vì giảm miễn thuế cho người sở hữu lâu dài, sẽ có miễn thuế theo thời gian cư trú, và giới hạn miễn thuế cho người cao tuổi sẽ được giới hạn ở mức 8 triệu đồng vào năm 2027 và 6 triệu đồng vào năm 2028.

Do đó, những người sở hữu một nhà ở chính sẽ không bị tính thuế tài sản tổng hợp cho giá trị lên đến 20 tỷ đồng, và mức thuế sẽ giảm cho những nhà có giá trị từ 20 tỷ đến 30 tỷ đồng. Mức thuế cho những nhà có giá trị từ 30 tỷ đến 40 tỷ đồng sẽ không thay đổi nhiều, nhưng những nhà có giá trị trên 40 tỷ đến 50 tỷ đồng sẽ có gánh nặng tăng lên.

Gánh nặng thuế cho những người không cư trú và những người sở hữu nhiều nhà sẽ tăng lên, bất kể giá trị nhà. Dự kiến, tăng thuế tài sản tổng hợp do cải cách sẽ đạt 8.000 tỷ đồng vào năm 2027, 11.000 tỷ đồng vào năm 2028 và 3.000 tỷ đồng vào năm 2029, tổng cộng là 22.000 tỷ đồng, không bao gồm thuế đặc biệt cho nông thôn.

Miễn thuế đặc biệt cho thuế thu nhập từ chuyển nhượng cũng sẽ được thiết kế lại theo hướng tập trung vào cư trú. Hiện tại, những người sở hữu một nhà ở chính có thể nhận miễn thuế 4% mỗi năm, tối đa 80% tùy theo thời gian sở hữu và thời gian cư trú.

Đến năm 2028, miễn thuế theo thời gian sở hữu sẽ giảm xuống còn 2% mỗi năm, tối đa 20%, trong khi miễn thuế theo thời gian cư trú sẽ được tăng lên 6% mỗi năm, tối đa 60%. Từ năm 2029, miễn thuế theo thời gian sở hữu sẽ bị bãi bỏ và miễn thuế theo thời gian cư trú sẽ được áp dụng 8% mỗi năm, tối đa 80%. Giới hạn miễn thuế sẽ giảm xuống còn 20 tỷ đồng vào năm 2028 và 10 tỷ đồng vào năm 2029.

Thời gian không cư trú do lý do bắt buộc như học tập, công việc, bệnh tật, hoặc chăm sóc cha mẹ sẽ được công nhận tối đa 3 năm. Thời gian cho các dự án tái phát triển và tái xây dựng sẽ được tính khoảng một nửa thời gian cư trú.

Thuế tăng cho những người sở hữu nhiều nhà sẽ được giảm tạm thời để tạo cơ hội bán nhà do tăng cường thuế tài sản. Mức thuế cho những người sở hữu 2 nhà sẽ giảm 5 điểm phần trăm vào năm 2027 và 10 điểm phần trăm vào năm 2028, trong khi mức thuế cho những người sở hữu từ 3 nhà trở lên sẽ giảm lần lượt 10 điểm phần trăm và 15 điểm phần trăm. Từ năm 2029, mức thuế sẽ trở lại mức hiện tại là 20 điểm phần trăm và 30 điểm phần trăm.

Chỉ khoảng 3 tháng sau khi chính phủ kết thúc việc hoãn thuế cho những người sở hữu nhiều nhà vào tháng 5, việc giảm thuế lại được thực hiện, dẫn đến những chỉ trích về tính dự đoán của chính sách bất động sản. Chính phủ cho biết sẽ áp dụng mức thuế giảm cho các giao dịch đã bị áp dụng mức thuế cao kể từ ngày 10 tháng 5 khi việc hoãn thuế được tái khởi động.

Việc giới hạn tỷ lệ tăng giá thuê trong vòng 5% sẽ kết thúc vào cuối năm nay, miễn trừ yêu cầu cư trú cho miễn thuế cho những người sở hữu một nhà ở chính và miễn thuế đặc biệt cho người sở hữu lâu dài. Chính phủ cho rằng hiệu quả của miễn thuế đã giảm do quy định về trần giá thuê đã được thực hiện, và điều này đã mang lại lợi ích quá mức cho những nhà không cư trú.

Ông Jo Man-hee, Trưởng phòng Thuế Bộ Tài chính, cho biết: "Mục tiêu chính của cải cách thuế bất động sản lần này không phải là ổn định giá nhà mà là bình thường hóa hệ thống thuế" và cho biết thêm: "Mặc dù việc tăng nguồn cung bất động sản từ những người sở hữu nhiều nhà hoặc doanh nghiệp cho thuê có thể ảnh hưởng đến việc ổn định giá nhà, nhưng đó sẽ chỉ là tác động phụ." 
 



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #cải cách thuế
• #thuế thu nhập từ chuyển nhượng
• #thuế tài sản tổng hợp