Mỹ và Nhật Bản xác nhận can thiệp phối hợp trên thị trường ngoại hối

Sau Tổng thống Mỹ Donald Trump và Bộ trưởng Tài chính Scott Bessen, Bộ trưởng Tài chính Nhật Bản Katayama Satsuki cũng đã công bố về việc can thiệp phối hợp giữa Mỹ và Nhật Bản trên thị trường ngoại hối. Họ thể hiện quyết tâm mạnh mẽ trong việc bảo vệ đồng yen và không loại trừ khả năng can thiệp thêm trong tương lai.

Trong một tuyên bố hôm nay, Bộ trưởng Katayama cho biết hai nước đã thực hiện can thiệp mua yen phối hợp trên thị trường ngoại hối New York vào ngày 31 tháng trước. Ông giải thích rằng "đây là để đối phó với sự biến động quá mức và những chuyển động hỗn loạn gần đây của đồng yen". Ông cũng nhấn mạnh rằng sẽ không ngần ngại thực hiện thêm các can thiệp phối hợp nếu cần thiết. Mỹ và Nhật Bản đang phối hợp để công bố một tuyên bố chung.

Trước đó, vào ngày 2 tháng 8 (theo giờ địa phương), Tổng thống Trump đã cho biết với các phóng viên rằng Mỹ đã thực hiện can thiệp phối hợp vì "mối quan hệ tốt đẹp với Nhật Bản", trong khi Bộ trưởng Bessen đã nhấn mạnh trên mạng xã hội X (trước đây là Twitter) rằng "hành động phối hợp trên thị trường ngoại hối vào thứ Sáu vừa qua nhằm đối phó với sự chuyển động hỗn loạn của đồng yen" và "an ninh kinh tế chính là an ninh quốc gia, và liên minh Mỹ-Nhật được xây dựng dựa trên hai yếu tố này". Ông cũng cho biết sẽ không ngần ngại tham gia vào các can thiệp chung nếu cần thiết.

Bộ trưởng Bessen cũng đã viết trên X vào ngày 31 tháng trước rằng ông rất mong được gặp Thống đốc Ngân hàng Nhật Bản Ueda Kazuo tại cuộc họp của các Bộ trưởng Tài chính và Thống đốc Ngân hàng Trung ương G20 vào cuối tháng 8. Vào ngày 31 tháng trước, tỷ giá yen-đô la đã giảm xuống mức 157,20 yen đổi 1 đô la, mức thấp nhất trong khoảng 2 tháng rưỡi. Việc hai nước cùng can thiệp vào thị trường ngoại hối để ngăn chặn sự yếu kém của đồng yen là lần đầu tiên sau 15 năm kể từ năm 2011. Can thiệp mua yen phối hợp giữa Mỹ và Nhật Bản là lần đầu tiên sau 28 năm kể từ cuộc khủng hoảng ngoại hối châu Á năm 1998.

Trước đó, tờ Yomiuri Shimbun đã đưa tin vào ngày 2 tháng 8 rằng các cơ quan tiền tệ của Mỹ và Nhật Bản đã thực hiện can thiệp mua yen phối hợp trên thị trường ngoại hối New York vào ngày 31 tháng trước. Chính phủ Nhật Bản và Ngân hàng Nhật Bản đã can thiệp liên tiếp trong hai ngày sau ngày 30 tháng trước. Cơ quan tiền tệ Mỹ đã thực hiện "kiểm tra tỷ giá" với các tổ chức tài chính vào ngày 30 tháng trước và sau đó thông báo cho một số ngân hàng về khả năng can thiệp vào ngày 31 tháng trước. Theo tờ Financial Times của Anh, can thiệp của Bộ Tài chính Mỹ vào ngày 31 tháng trước được thực hiện thông qua Ngân hàng Dự trữ Liên bang New York với Goldman Sachs và Morgan Stanley.

Theo Reuters, trong cuộc họp nội các hôm đó, trên bàn làm việc của Bộ trưởng Tài chính Scott Bessen có một ghi chú ghi rõ "Mua yen Nhật trị giá 5-10 tỷ đô la (khoảng 7.166-14.332 tỷ đồng)". Tờ Nikkei cho biết trong chuỗi can thiệp từ ngày 30 đến 31 tháng trước, cơ quan Mỹ đã can thiệp vào thị trường bằng cách bán euro để mua yen.

Can thiệp phối hợp là hành động của hai hoặc nhiều cơ quan tiền tệ can thiệp vào thị trường cùng một lúc, được đánh giá có hiệu quả ổn định tỷ giá lớn hơn so với can thiệp đơn lẻ của một quốc gia. Trước đây, các can thiệp như vậy thường chỉ xảy ra trong các tình huống đặc biệt như khủng hoảng tài chính hoặc thiên tai. Mỹ và Nhật Bản đã thực hiện can thiệp mua đô la và bán yen để ngăn chặn sự tăng giá của đồng yen sau trận động đất Hanshin vào năm 1995, và đã thực hiện can thiệp mua yen trong cuộc khủng hoảng ngoại hối châu Á năm 1998. Sau trận động đất lớn ở Đông Nhật Bản vào năm 2011, các nước G7 đã cùng nhau thực hiện can thiệp bán yen. Việc can thiệp phối hợp trong bối cảnh đồng yen yếu lần này được đánh giá là một trường hợp đặc biệt.
 
Theo Yomiuri, các cơ quan tài chính của hai nước đã có những cuộc thảo luận kín kéo dài trong một thời gian dài. Cơ sở cho điều này là tuyên bố chung của các Bộ trưởng Tài chính Mỹ-Nhật vào tháng 9 năm ngoái. Khi đó, hai nước đã xác nhận rằng can thiệp vào thị trường ngoại hối chỉ nên được thực hiện trong trường hợp cần thiết để đối phó với sự biến động quá mức hoặc những chuyển động hỗn loạn.

Nikkei đã diễn giải rằng tuyên bố này thực chất đã cho phép can thiệp mua yen của Nhật Bản. Phân tích cho rằng quan điểm của Bộ Tài chính Mỹ trong báo cáo chính sách tỷ giá công bố vào tháng trước, trong đó nêu rõ "sự biến động quá mức là không mong muốn" đối với đồng yen, cũng là nền tảng cho can thiệp phối hợp này.

Theo Yomiuri, Mỹ đã thực hiện kiểm tra tỷ giá với các tổ chức tài chính vào tháng 1 năm nay để kiềm chế việc bán yen của các lực lượng đầu cơ. Trong khi Mỹ thực chất đã cho phép Nhật Bản can thiệp, chính phủ Nhật Bản và Ngân hàng Nhật Bản đã thực hiện can thiệp mua yen và bán đô la lần đầu tiên sau 1 năm 9 tháng vào ngày 30 tháng 4 và đã tiếp tục can thiệp một cách không thường xuyên sau đó. Cuộc thảo luận về can thiệp phối hợp đã chính thức bắt đầu từ cuộc gặp giữa Bộ trưởng Katayama và Bộ trưởng Bessen vào ngày 12 tháng 5. Tuy nhiên, dòng chảy bán yen vẫn không dừng lại, khiến tỷ giá yen-đô la đã có lúc tăng lên 163,90 yen đổi 1 đô la vào tháng 7, mức yếu nhất trong 39 năm 8 tháng.

Lợi ích của hai nước cũng đã trùng hợp. Nhật Bản cần ngăn chặn sự gia tăng giá hàng nhập khẩu do đồng yen yếu. Chính quyền của Tổng thống Donald Trump cũng lo ngại về việc sức cạnh tranh xuất khẩu của ngành sản xuất giảm do sức mạnh của đồng đô la. Một quan chức Bộ Tài chính Nhật Bản đã cho biết với Nikkei rằng "Mỹ nhận thấy rằng việc xuất khẩu của Nhật Bản trở nên thuận lợi hơn có thể gây tổn hại đến nền kinh tế Mỹ". Việc đồng yen yếu có thể làm giảm hiệu quả của chính sách thuế cao mà chính quyền Trump đang thực hiện, điều này đã dẫn đến quyết định can thiệp mua yen của Mỹ.

Theo Yomiuri, lý do Mỹ thực hiện can thiệp phối hợp còn nhằm mục đích kiềm chế sự gia tăng lãi suất dài hạn của Mỹ. Nhật Bản là nước nắm giữ trái phiếu chính phủ Mỹ lớn nhất ở nước ngoài, và nếu Nhật Bản bán một lượng lớn trái phiếu chính phủ Mỹ để huy động vốn cho can thiệp, lãi suất dài hạn của Mỹ có thể tăng lên. Nikkei cho biết vào ngày 3 tháng 8, việc đồng yen và trái phiếu chính phủ Nhật Bản cùng giảm giá có thể dẫn đến việc bán trái phiếu chính phủ Mỹ, từ đó gây ra sự gia tăng lãi suất, điều mà Mỹ đã phải chú ý. Đối với chính quyền Trump, việc tránh sự gia tăng lãi suất dài hạn liên quan đến các khoản vay thế chấp cũng như các khoản vay khác trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ vào tháng 11 là điều cần thiết.

Tuy nhiên, vẫn chưa rõ liệu chỉ với can thiệp này có thể làm thay đổi xu hướng yếu của đồng yen hay không. Khi dự đoán về khả năng tăng lãi suất thêm ở Mỹ ngày càng mạnh, nhiều ý kiến cho rằng chênh lệch lãi suất giữa Mỹ và Nhật Bản sẽ không thu hẹp. Quan điểm thận trọng của chính quyền Takaiichi về việc tăng lãi suất của Ngân hàng Nhật Bản, cùng với những lo ngại về các chính sách tài chính tích cực như giảm thuế tiêu dùng, cũng đang duy trì áp lực bán yen. Thâm hụt thương mại của Nhật Bản và việc mở rộng đầu tư vào quỹ cổ phiếu nước ngoài thông qua hệ thống NISA mới, cũng như sự gia tăng chi phí sử dụng dịch vụ kỹ thuật số của Mỹ dẫn đến "thâm hụt kỹ thuật số" cũng được coi là những yếu tố cấu trúc. Nhà kinh tế Takahide Kiuchi từ Viện Nghiên cứu Tổng hợp Nomura cho biết với Yomiuri rằng "hiệu quả của can thiệp có thể chỉ là tạm thời và có khả năng trở lại mức trước can thiệp trong vài tuần tới".



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #can thiệp phối hợp Mỹ-Nhật
• #tỷ giá yen-đô la
• #yen yếu