Chính sách bất động sản 'chỉ định chính xác'... Tăng thuế đối với nhà ở cao cấp và không có người ở, chỉ hỗ trợ thanh toán cho nhà mới

Chính sách bất động sản tiếp theo của chính phủ đang dần hình thành theo hướng không phải là tăng cường hoặc nới lỏng quy định một cách toàn diện, mà theo phương pháp 'chỉ định chính xác'. Thuế sẽ được tính dựa trên số lượng nhà, giá trị và tình trạng cư trú thực tế, nhằm tăng gánh nặng thuế đối với nhà ở cao cấp và không có người ở, trong khi đó, chính sách tài chính sẽ duy trì quy định tổng lượng cho vay, chỉ nới lỏng cho một số khoản vay thanh toán cho các căn hộ mới sắp bàn giao.
 
Theo thông tin từ các cơ quan liên quan vào ngày 2 tháng 8, kế hoạch cải cách thuế của Bộ Tài chính và các biện pháp bổ sung về tài chính và cung cấp nhà ở của Ủy ban Tài chính và Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông sẽ được công bố với một khoảng thời gian nhất định. Các biện pháp tài chính và cung cấp dự kiến sẽ được công bố sớm nhất vào giữa tháng này, sau khi công bố kế hoạch cải cách thuế.
 
Điểm cốt lõi của cải cách thuế là phân loại tiêu chí đánh thuế từ 'sở hữu bao nhiêu căn hộ' sang 'sở hữu căn hộ có giá trị bao nhiêu và với mục đích gì'. Những người sở hữu một căn hộ thực tế có giá trị dưới một mức nhất định sẽ giữ nguyên hoặc giảm gánh nặng thuế tài sản và thuế thu nhập từ chuyển nhượng, trong khi gánh nặng thuế đối với những người sở hữu nhà ở cao cấp và không có người ở sẽ được tăng lên.
 
Tại hội thảo quốc gia về chính sách bất động sản diễn ra vào ngày 27 tháng 7, đã có đề xuất thiết lập giới hạn miễn thuế đối với những người sở hữu nhà ở cao cấp và thay đổi việc miễn thuế cho những người không cư trú từ việc sở hữu đơn giản sang thực tế cư trú. Đối với những người sở hữu nhiều nhà, cũng đã có đề xuất điều chỉnh mức miễn thuế cơ bản, tỷ lệ giá trị thị trường công bằng và thuế suất để phân biệt gánh nặng thuế. Tuy nhiên, đây chỉ là giai đoạn đề xuất từ các chuyên gia và các tiêu chí cụ thể cũng như thuế suất chưa được xác định.
 
Miễn thuế chuyển nhượng dài hạn cũng có khả năng sẽ được điều chỉnh theo hướng tập trung vào cư trú thực tế. Theo quy định hiện hành, những người sở hữu một căn hộ trong thời gian dài có thể nhận được miễn thuế lên đến 40% lợi nhuận chuyển nhượng mà không cần thực tế cư trú. Nếu kết hợp với miễn thuế theo thời gian cư trú, tỷ lệ miễn thuế tổng cộng có thể lên tới 80%.
 
Chính phủ đang xem xét giảm hoặc bãi bỏ miễn thuế theo thời gian sở hữu đơn giản và tăng tỷ lệ miễn thuế theo thời gian cư trú thực tế. Tuy nhiên, để tránh gánh nặng thuế tăng đột ngột, có khả năng sẽ chỉ điều chỉnh dần dần đối với nhà ở cao cấp và không có người ở, thay vì nhà ở có giá thấp.
 
Chính sách tài chính dự kiến sẽ duy trì xu hướng bảo thủ hơn so với thuế. Các cơ quan tài chính đang chuẩn bị các biện pháp hỗ trợ cho những người mua căn hộ mới không thể nhận được khoản vay thanh toán do quy định tổng lượng cho vay của ngân hàng, nhưng không có kế hoạch hỗ trợ cho những người mua căn hộ cũ.
 
Đối tượng hỗ trợ chủ yếu là những người đã ký hợp đồng phân phối trước khi các quy định được thắt chặt vào ngày 27 tháng 6 năm ngoái và hiện đang chuẩn bị chuyển vào. Các cơ quan tài chính cho rằng không thể xem xét những người đã ký hợp đồng mua căn hộ cũ trong năm nay với tình trạng đã nhận thức về quy định giống như những người đã đăng ký trước đó.
 
Vào ngày 28 tháng 7, các cơ quan tài chính đã yêu cầu 5 ngân hàng lớn như KB Kookmin, Shinhan, Hana, Woori và NH Nonghyup đảm bảo rằng các khoản vay thanh toán cho những người mua căn hộ mới sẽ được thực hiện một cách suôn sẻ. Tại một số khu chung cư mới, các khoản vay thanh toán đang được thực hiện theo quyết định tự chủ của ngân hàng. Một quan chức của các cơ quan tài chính cho biết: "Việc cung cấp thanh toán một cách suôn sẻ là điều cần thiết để những người mua căn hộ mới có thể chuyển vào".
 
Ngược lại, chính phủ đã vạch ra giới hạn cho việc tăng tỷ lệ cho vay đối với những người trẻ tuổi, cặp đôi mới cưới hoặc những người mua nhà lần đầu. Trong bối cảnh nguồn cung đang thiếu, nếu mở rộng hạn mức cho vay, số tiền tăng thêm có thể được chuyển sang giá nhà, kích thích nhu cầu mua.
 
Sự kỳ vọng về việc tăng giá nhà vẫn còn cao cũng là một yếu tố làm khó khăn cho việc nới lỏng quy định cho vay. Chỉ số dự báo giá nhà tháng 7 do Ngân hàng Hàn Quốc công bố là 127, tăng 7 điểm so với tháng trước, đạt mức cao nhất kể từ tháng 9 năm 2021. Điều này có nghĩa là ngày càng nhiều người tiêu dùng tin rằng giá nhà sẽ tăng trong năm tới.
 
Tỷ lệ tăng trưởng cho vay hộ gia đình mà các ngân hàng phải quản lý trong năm nay cũng bị giới hạn ở mức 1,5%. Khi quy mô hỗ trợ cho vay thanh toán cho căn hộ mới tăng lên, có thể xảy ra hiệu ứng bóng, khiến các ngân hàng giảm các khoản vay khác như cho vay mua nhà hoặc cho vay tín dụng. Các cơ quan tài chính hiện đang ước tính nhu cầu vay thanh toán trong nửa cuối năm và quy mô tăng trưởng cho vay hộ gia đình tương ứng.
 
Chính phủ cũng đang xem xét các biện pháp mở rộng tài chính cho nhà cung cấp thay vì giải phóng rộng rãi nguồn vốn cho người tiêu dùng mua nhà. Cụ thể, chính phủ sẽ tăng quy mô bảo lãnh công cộng cho tài chính dự án (PF) đối với các dự án nhà ở không phải căn hộ và nhà cho thuê để hỗ trợ khởi công và cung cấp. Chính phủ cho rằng việc cung cấp vốn cho các nhà đầu tư xây dựng nhà sẽ giảm thiểu kích thích giá nhà hơn là cho cá nhân vay thêm tiền để mua nhà.
 
Một quan chức trong ngành bất động sản cho biết: "Chính sách của chính phủ sẽ phân biệt đối tượng hỗ trợ và quy định dựa trên tình trạng cư trú và giá nhà trong thuế, cũng như thời điểm ký hợp đồng và hiệu quả cung cấp thực tế trong tài chính. Điều này sẽ bảo vệ những người sở hữu một căn hộ có giá thấp thực tế, trong khi tăng gánh nặng thuế đối với nhà ở cao cấp và không có người ở, hỗ trợ việc chuyển vào căn hộ mới nhưng ngăn chặn việc nới lỏng cho vay có thể kích thích nhu cầu mua nhà cũ".
 
Tuy nhiên, khi các tiêu chí chính sách được phân loại rõ ràng hơn, tranh cãi về sự công bằng của những người tiêu dùng thực tế có thể gia tăng. Câu hỏi đặt ra là làm thế nào để phân biệt những người sở hữu một căn hộ nhưng tạm thời không cư trú vì lý do công việc hoặc giáo dục con cái, và liệu có hợp lý khi đối xử khác nhau giữa những người mua nhà cũ và những người mua căn hộ mới.
 
Giáo sư Kang Seong-hoon từ Đại học Hanyang cho biết: "Việc xác định tiêu chí cho nhà ở cao cấp là rất quan trọng để đạt được sự đồng thuận xã hội thông qua nhiều cuộc thảo luận".



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #chính sách bất động sản
• #cải cách thuế
• #tài chính nhà ở