Phát ngôn của Chủ tịch Quốc hội về việc sửa đổi Hiến pháp và nhiệm kỳ tổng thống đương nhiệm

Phát ngôn của Chủ tịch Quốc hội Jo Jung-sik về việc sửa đổi Hiến pháp liên quan đến nhiệm kỳ tổng thống đương nhiệm đang gây ra những phản ứng mạnh mẽ trong giới chính trị. Tại buổi họp báo đầu tiên sau khi nhậm chức, khi được hỏi về lý do mà phe đối lập phản đối việc sửa đổi hiến pháp, ông đã trả lời rằng "vấn đề sửa đổi nhiệm kỳ tổng thống đương nhiệm trong việc cải cách cơ cấu quyền lực cuối cùng là vấn đề lựa chọn của nhân dân". Phát ngôn này dường như mở ra khả năng cho việc tổng thống đương nhiệm có thể tái nhiệm, làm lung lay nền tảng của trật tự hiến pháp. Trong bối cảnh mâu thuẫn giữa các đảng đang ở mức cao, phát ngôn của Chủ tịch Quốc hội đã ngay lập tức dẫn đến những cuộc tranh cãi chính trị gay gắt, đẩy toàn bộ cuộc thảo luận về sửa đổi hiến pháp vào tình trạng hỗn loạn.

Khi tranh cãi lan rộng, ông Jo đã nhanh chóng tìm cách làm dịu tình hình. Trên trang Facebook cá nhân, ông tuyên bố rằng "việc tái nhiệm của tổng thống đương nhiệm không phải là vấn đề của cuộc thảo luận sửa đổi hiến pháp" và bày tỏ sự tiếc nuối về những hiểu lầm và tranh cãi đã phát sinh. Ông cũng đã trích dẫn Điều 128, Khoản 2 của Hiến pháp Hàn Quốc, trong đó quy định rõ ràng rằng "việc sửa đổi hiến pháp để gia hạn nhiệm kỳ hoặc thay đổi nhiệm kỳ của tổng thống sẽ không có hiệu lực đối với tổng thống tại thời điểm đề xuất sửa đổi hiến pháp".

Điều này là một biện pháp an toàn quan trọng nhằm ngăn chặn bi kịch trong lịch sử hiến pháp, nơi mà những người nắm quyền có thể kéo dài nhiệm kỳ hoặc tìm cách cầm quyền lâu dài vì lợi ích cá nhân. Mặc dù ông Jo đã tuyên bố sẽ tôn trọng điều khoản này, nhưng với tư cách là người đứng đầu cơ quan lập pháp, ông khó có thể tránh khỏi chỉ trích vì đã không nhận thức được những điều khoản cơ bản của hiến pháp và đã phát ngôn một cách thiếu thận trọng, gây ra sự nhầm lẫn.

Việc sửa đổi hiến pháp là một nhiệm vụ quan trọng, đòi hỏi phải có các yêu cầu thủ tục và tiêu chuẩn pháp lý nghiêm ngặt. Theo quy định từ Điều 128 đến Điều 130 của Hiến pháp, đề xuất sửa đổi hiến pháp phải được đưa ra bởi hơn một nửa số đại biểu Quốc hội hoặc do tổng thống đề xuất. Đề xuất sửa đổi hiến pháp phải được công bố trong ít nhất 20 ngày và phải được Quốc hội thông qua trong vòng 60 ngày kể từ ngày công bố. Việc thông qua tại Quốc hội yêu cầu phải có sự đồng ý của hơn hai phần ba số đại biểu. Đề xuất sửa đổi hiến pháp đã được Quốc hội thông qua phải được đưa ra trưng cầu ý dân trong vòng 30 ngày và phải nhận được sự đồng ý của hơn một nửa số cử tri để được xác nhận, và tổng thống phải công bố ngay lập tức khi được xác nhận.

Quy trình ba bước và yêu cầu số lượng phiếu bầu nghiêm ngặt như vậy là để đảm bảo rằng việc sửa đổi hiến pháp không trở thành tài sản riêng của một đảng phái nào, mà phải được thực hiện một cách thận trọng trong sự đồng thuận của nhân dân. Việc điều chỉnh hiến pháp hiện hành, đã được duy trì hơn 30 năm kể từ hệ thống năm 1987, không chỉ đơn thuần là cải cách cơ cấu quyền lực mà còn là nhiệm vụ quốc gia để đáp ứng với những thay đổi của thời đại. Việc thúc đẩy sửa đổi hiến pháp để phản ánh những khát vọng thời đại như cải cách cơ cấu quyền lực, phân quyền địa phương và mở rộng quyền cơ bản của nhân dân đòi hỏi trách nhiệm và sự thận trọng cao hơn bao giờ hết.

Tuy nhiên, chỉ với một phát ngôn thiếu thận trọng của người đứng đầu cơ quan lập pháp, cuộc thảo luận về sửa đổi hiến pháp đã bị mắc kẹt trong khung tranh cãi sai lệch về "vấn đề gia hạn nhiệm kỳ tổng thống đương nhiệm" trước khi bắt đầu. Điều này đã tự làm giảm niềm tin của nhân dân vào việc sửa đổi hiến pháp và chỉ gia tăng sự nghi ngờ chính trị. Chủ tịch Quốc hội cần phải giữ một vị trí trung lập, vượt qua các lợi ích đảng phái để dẫn dắt sự đồng thuận giữa các đảng và đảm bảo rằng cuộc thảo luận về sửa đổi hiến pháp diễn ra đúng hướng.

Giới chính trị cũng cần ngay lập tức ngừng những nỗ lực lợi dụng việc sửa đổi hiến pháp như một công cụ chính trị hoặc vật phẩm tiêu dùng để tập hợp lực lượng ủng hộ. Nếu lợi ích của quyền lực hoặc đảng phái được đặt lên hàng đầu, việc sửa đổi hiến pháp sẽ mất đi động lực trong sự thờ ơ của nhân dân và lại trở thành một lời nói suông. Ý nghĩa, lý do và tính chính đáng của việc sửa đổi hiến pháp, liên quan trực tiếp đến tương lai của quốc gia, không được phép bị xâm phạm.