Ngân sách vượt 2 triệu tỷ đồng nhưng công khai vẫn 'mù mịt'... Bộ Giáo dục 'RISE' bị chỉ trích về tính minh bạch

Ngân sách cho dự án 'Hệ thống hỗ trợ đại học trung tâm đổi mới địa phương (RISE)' do Bộ Giáo dục chuyển giao quyền hỗ trợ tài chính cho các địa phương đã tăng vọt lên 21.403 tỷ đồng trong năm nay. Tuy nhiên, việc sử dụng ngân sách cụ thể và kết quả hỗ trợ lại hoàn toàn mờ mịt, gây ra những chỉ trích về tính minh bạch. Dù đây là một dự án sử dụng nguồn ngân sách lớn, nhưng việc quản lý mờ mịt của các địa phương khiến cho việc xác minh tính xác thực của các tranh cãi về 'chia chác' trở nên khó khăn.
 
Theo báo cáo 'Dự án RISE có được công khai một cách minh bạch không?' được Viện Nghiên cứu Giáo dục Đại học công bố vào ngày 20 tháng 7, trong số 17 địa phương trên toàn quốc đang thực hiện dự án RISE, chỉ có thành phố Đà Nẵng công bố chi tiết ngân sách cần thiết cho dự án.
 
RISE là chính sách nhằm hỗ trợ tập trung các trường đại học liên kết với sự phát triển địa phương, chính thức được triển khai trên toàn quốc từ tháng 3 năm 2025. Ngân sách liên quan đã tăng mạnh từ 3.540 tỷ đồng vào năm 2023 lên 12.000 tỷ đồng vào năm 2024, 20.000 tỷ đồng vào năm 2025 và 21.403 tỷ đồng trong năm nay.
 
Viện Nghiên cứu Giáo dục Đại học đã yêu cầu công khai thông tin về ngân sách cần thiết cho năm 2025 và kết quả hỗ trợ theo từng trường đại học từ 17 địa phương trên toàn quốc để kiểm tra tính minh bạch của dự án RISE.
 
Kết quả phân tích cho thấy chỉ có thành phố Đà Nẵng công bố chi tiết về mục đích và nội dung của dự án trên trang web của địa phương. Trong khi đó, 16 địa phương còn lại chỉ ghi tổng số trong ngân sách thu chi hoặc chỉ đăng tải kế hoạch thực hiện và thông báo mà không thể xác minh được cơ sở lập ngân sách cụ thể.

Tình hình công khai kết quả hỗ trợ theo từng trường đại học còn thiếu sót hơn nữa. Trong số 17 địa phương, chỉ có 5 địa phương cho biết họ công bố kết quả hỗ trợ, và trong số đó, chỉ có thành phố Seoul công bố tên trường và số tiền hỗ trợ cụ thể.
 
Các tỉnh Gyeonggi và Chungnam chỉ công bố tên các trường được chọn, trong khi các tỉnh Jeonnam và Jeonbuk chỉ công bố tổng số tiền hỗ trợ theo từng dự án. 12 địa phương còn lại hoàn toàn không công khai kết quả hỗ trợ.
 
Trước đây, khi Bộ Giáo dục trực tiếp quản lý các dự án hỗ trợ tài chính cho các trường đại học, ngân sách và tài liệu giải thích đã được công khai chi tiết cho từng dự án. Tuy nhiên, kể từ khi triển khai RISE, trong ngân sách của Bộ Giáo dục chỉ ghi tổng số 21.403 tỷ đồng, không có cách nào để theo dõi dòng tiền cụ thể.
 
Viện Nghiên cứu Giáo dục Đại học chỉ ra rằng "Bộ Giáo dục đã chỉ trích việc phân bổ ngân sách dựa trên sự công bằng hình thức và chủ nghĩa từ thiện trong dự án RISE, nhưng với tài liệu hiện có, không thể xác minh liệu có thực sự xảy ra vấn đề này hay không, mức độ 'mù mịt' hiện tại khiến việc kiểm tra tính công bằng trở nên không thể".
 
Bộ Giáo dục đã công bố vào tháng 4 năm nay rằng họ sẽ tái cấu trúc dự án RISE thành 'Anchor (Hệ thống phát triển nhân tài địa phương)' và cải thiện việc phân bổ ngân sách.
 
Nghiên cứu viên Lim Eun-hee của Viện Nghiên cứu Giáo dục Đại học nhấn mạnh rằng "Với việc dự án được cải cách thành hệ thống Anchor, quy định công khai cũng cần được điều chỉnh. Các địa phương phải công khai quy mô ngân sách, chi tiết lập ngân sách và kết quả hỗ trợ theo từng trường đại học trên trang web của Anchor, và Bộ Giáo dục cần ngay lập tức thiết lập hệ thống quản lý và giám sát để kiểm tra tình hình công khai thông tin của các địa phương".