Ủy ban Cạnh tranh Tăng Cường Giám Sát Đầu Tư Của Các Tập Đoàn Lớn

Các cơ quan chức năng đang tăng cường giám sát các khoản đầu tư 'lách luật' của các tập đoàn lớn. Họ sẽ ngăn chặn việc đầu tư gián tiếp từ các quỹ đầu tư mạo hiểm (CVC) vào các đối tượng bị cấm đầu tư và sẽ chặn đứng việc bảo lãnh thông qua các công ty mục tiêu đặc biệt (SPC).

Ủy ban Cạnh tranh đã công bố vào ngày 23 rằng họ sẽ chuẩn bị một dự thảo sửa đổi 'Nghị định thi hành Luật Quy định về Độc quyền và Thương mại Công bằng', dự kiến sẽ được thông báo công khai trước ngày 1 tháng 9. Dự thảo sửa đổi này nhằm tăng cường quy định về các hành vi vi phạm liên quan đến các chính sách của công ty mẹ và cải thiện hệ thống quản lý độc lập của các thành viên trong gia đình.

Trước tiên, Ủy ban Cạnh tranh đã thiết lập các loại hành vi vi phạm liên quan đến CVC thuộc công ty mẹ thông thường. Theo luật hiện hành, việc sở hữu CVC được phép như một ngoại lệ của nguyên tắc phân tách tài chính. Tuy nhiên, để ngăn chặn các tác động phụ, họ đã hạn chế việc đầu tư trực tiếp vào các đối tượng bị cấm đầu tư như các công ty liên kết hoặc công ty có vốn góp từ gia đình.

Tuy nhiên, trong thời gian qua, đã xảy ra trường hợp CVC tham gia vào các quỹ đầu tư bên ngoài với tư cách là thành viên hợp danh hữu hạn (LP), sau đó đầu tư vào các đối tượng bị cấm. Do đó, dự thảo sửa đổi sẽ quy định rằng việc CVC đầu tư vào các quỹ có mục đích chính là đầu tư vào các công ty bị cấm, thông qua việc thực hiện công việc của quỹ đầu tư, sẽ được coi là 'hành vi vi phạm'.

Ngoài ra, quy định cấm bảo lãnh nợ của các công ty thuộc tập đoàn hạn chế đầu tư chéo cũng sẽ được bổ sung. Khi việc bảo lãnh nợ của các công ty liên kết liên quan đến tín dụng của các tổ chức tài chính bị cấm, đã xảy ra các hành vi lách luật bằng cách đưa SPC vào giữa để vay vốn, sau đó các công ty liên kết khác ký kết hợp đồng mua lại. Ủy ban Cạnh tranh sẽ quy định rằng các hành vi bảo lãnh nợ tương tự thông qua SPC cũng là hành vi vi phạm và sẽ tăng cường giám sát.

Các quy định đã cho phép các công ty gia đình lớn lách luật về quy định hạn chế lợi ích cá nhân cũng sẽ được điều chỉnh. Theo hệ thống hiện tại, khi một thành viên trong gia đình của một cá nhân được công nhận là quản lý độc lập và tách ra khỏi tập đoàn, thì nếu thành viên đó tiếp tục giữ chức vụ trong công ty liên kết của cá nhân đó, họ sẽ không được coi là người liên quan đến cá nhân đó.

Dự thảo sửa đổi sẽ bổ sung quy định cho phép hủy bỏ quyết định loại trừ người liên quan đến cá nhân đó nếu thành viên trong gia đình đã được loại trừ khỏi quản lý độc lập đang giữ chức vụ trong công ty liên kết của cá nhân đó, theo yêu cầu hoặc theo quyền hạn. Đặc biệt, quy định này cũng sẽ được áp dụng cho việc tái bổ nhiệm và gia hạn nhiệm kỳ của các giám đốc, nhằm ngăn chặn khả năng lách luật do cấm áp dụng hồi tố.

Một quan chức của Ủy ban Cạnh tranh cho biết: "Trong thời gian thông báo công khai, chúng tôi sẽ thu thập ý kiến từ các bên liên quan và các cơ quan liên quan, sau đó sẽ thông qua các thủ tục xem xét của Bộ Tư pháp để xác định và thực hiện dự thảo sửa đổi cuối cùng."