Yoon Ho-jung một năm, thay đổi mô hình an toàn quốc gia bằng 'phòng ngừa trước' và 'đối phó tổng lực'

Chuẩn bị quá mức... giảm thiểu thiệt hại nhân mạng trong mưa lớn và nắng nóng Giảm 99% cháy rừng... ứng phó với thảm họa xã hội cũng 'tập trung vào hiện trường' An toàn là quyền... mở rộng trách nhiệm của nhà nước từ luật pháp, chế độ đến phục hồi

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Yoon Ho-jung chủ trì cuộc họp ứng phó với mưa lớn tại Trung tâm An toàn Thảm họa Quốc gia vào sáng ngày nhậm chức 20 tháng 7 năm ngoái. [Ảnh= Bộ Nội vụ]

Trung tâm An toàn Thảm họa Quốc gia (Trung tâm) là từ khóa xuyên suốt một năm nhậm chức của Bộ trưởng Bộ Nội vụ Yoon Ho-jung. Sự gia tăng của các thảm họa không báo trước đã khiến ông Yoon tập trung hoàn toàn vào quan điểm "sự sống và an toàn của người dân là trách nhiệm hàng đầu của nhà nước".

Thực tế, trong năm 2025, đã xảy ra đồng thời nhiều sự kiện nghiêm trọng như: cháy rừng lớn gây thiệt hại lớn nhất từ trước đến nay, mùa hè nóng nhất kể từ khi bắt đầu quan trắc vào năm 1973, mưa lớn kỷ lục với lượng mưa vượt quá 100mm mỗi giờ, và hạn hán nghiêm trọng nhất trong 108 năm. Tuần này cũng không ngoại lệ, khi dự báo có mưa lớn trên toàn quốc, gây lo ngại về lở đất và ngập lụt. Bộ trưởng Yoon đã bắt đầu nhiệm kỳ của mình với cuộc họp Trung tâm ứng phó mưa lớn và kết thúc lịch trình một năm của mình với cuộc họp ứng phó mưa lớn.

Trong bối cảnh khủng hoảng đa dạng với nắng nóng, hạn hán, cháy rừng và mưa lớn xảy ra đồng thời, một năm của Bộ trưởng Yoon được đánh giá là quá trình chuyển đổi từ "đối phó sau" sang "phòng ngừa trước", từ "đối phó của các bộ" sang "đối phó tổng lực của quốc gia". Việc ra quyết định dựa trên dữ liệu khoa học cũng là một điểm nổi bật trong công tác ứng phó.

Chuẩn bị quá mức... giảm thiểu thiệt hại nhân mạng trong mưa lớn và nắng nóng

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Yoon Ho-jung kiểm tra tình hình khắc phục khẩn cấp tại chợ truyền thống ở huyện Dangjin, tỉnh Chungcheongnam-do, nơi bị ngập lụt do mưa lớn ngay sau khi nhậm chức. [Ảnh= Bộ Nội vụ]

Chính phủ đã xây dựng kế hoạch tổng thể vào ngày 12 tháng 5 năm nay để ứng phó với thiên tai mùa hè, xác định khoảng thời gian từ ngày 15 tháng 5 đến ngày 15 tháng 10 là thời gian ứng phó đặc biệt.

Điều đáng chú ý nhất là "định nghĩa lại các khu vực nguy hiểm". Thay vì chỉ dựa vào lịch sử ngập lụt, các khu vực nguy hiểm đã được phân loại thành ba loại chính dựa trên nguyên nhân xảy ra như lở đất, thảm họa sông và không gian ngầm, mở rộng số lượng khu vực có nguy cơ thiệt hại nhân mạng từ 8.964 lên 9.412.

Hệ thống sơ tán chủ động cũng đã được củng cố. 24.525 người, bao gồm cả người cao tuổi không thể tự sơ tán, đã được chỉ định là đối tượng sơ tán ưu tiên, và 35.697 người hỗ trợ sơ tán đã được ghép nối 1:1 với họ, gấp đôi so với năm trước.

Thông tin về thảm họa cũng đã được truyền đạt một cách chặt chẽ hơn. Để khắc phục những hạn chế của tin nhắn thảm họa, 3.033 còi báo động dân phòng, 10.930 loa phát thanh tại các làng và 25.128 thiết bị cảnh báo đã được huy động.

Quản lý hiện trường cũng đã chuyển sang hệ thống "kiểm tra định kỳ". Đối với hơn 4.238.000 cống thoát nước trên toàn quốc, việc "kiểm tra trước khi mưa và dọn dẹp sau khi mưa" đã trở thành quy định, đạt tỷ lệ hoàn thành 139,9%.

Kết quả của những biện pháp này, tỷ lệ hoàn thành các dự án phục hồi thảm họa trước mùa mưa đạt 93,7%, mức cao nhất trong 10 năm qua. Thực tế, thiệt hại nhân mạng đến nay vẫn duy trì ở mức "0".

Cũng có những thành công trong ứng phó với nắng nóng. Việc thiết lập cảnh báo nắng nóng và cảnh báo đêm nhiệt đới mới, cùng với việc tập trung quản lý nhóm dễ bị tổn thương và công nhân ngoài trời, đã giúp số người mắc bệnh nhiệt đới giảm 37% so với năm trước, từ 1.615 xuống còn 1.019, và số người tử vong cũng giảm hơn một nửa.

Giảm 99% cháy rừng... ứng phó với thảm họa xã hội cũng 'tập trung vào hiện trường'

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Yoon Ho-jung kiểm tra tình hình hoạt động và tình trạng cư trú tại khu nhà tạm cho người dân bị thiệt hại do cháy rừng ở thành phố Andong, tỉnh Gyeongsangbuk-do vào tháng 3 vừa qua. [Ảnh= Bộ Nội vụ]

Không chỉ ứng phó với thiên tai, việc ứng phó với thảm họa xã hội cũng được nhấn mạnh "chỉ huy tại hiện trường". Bộ trưởng Yoon đã trực tiếp đến các hiện trường của các vụ tai nạn lớn như cháy nhà máy ở Daejeon, vụ nổ ở Yuseong-gu, và cháy trung tâm logistics ở Incheon để chỉ huy ứng phó. Việc thống nhất hệ thống chỉ huy từ đánh giá tình hình ban đầu đến khắc phục đã giúp giảm thiểu sự lộn xộn. Nhanh chóng ra quyết định tại hiện trường đã đóng vai trò quan trọng trong việc ngăn chặn sự lan rộng của thiệt hại. Đồng thời, hỗ trợ cho nạn nhân như phục hồi tâm lý sau thảm họa và hỗ trợ khẩn cấp cũng được thực hiện song song.

Đặc biệt, sau vụ sập cầu cũ ở Seosomun, 115 cây cầu cũ loại D và E trên toàn quốc đã được kiểm tra toàn diện và bắt đầu cải cách chế độ. Sau vụ cháy nhà ở cũ ở Eunpyeong-gu, hệ thống kiểm tra an toàn cho các khu chung cư cũng đã được điều chỉnh. Chính sách đã tập trung vào việc loại bỏ các yếu tố nguy cơ cấu trúc, đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của việc kiểm tra và quản lý trước. Các biện pháp tiếp theo như tăng cường chu kỳ kiểm tra định kỳ và làm rõ trách nhiệm quản lý cũng đang được thực hiện.

Ứng phó với cháy rừng được coi là một trong những thành công tiêu biểu. Sau vụ cháy rừng lớn năm ngoái, một kế hoạch tổng thể đã được xây dựng với sự tham gia của 11 cơ quan và hệ thống ứng phó toàn chính phủ đã được triển khai, kết quả là diện tích thiệt hại do cháy rừng vào mùa xuân năm nay chỉ còn 722ha, giảm 99% so với năm trước. Không có trường hợp tử vong nào xảy ra. Việc phối hợp trong ứng phó đã cho thấy hiệu quả.

Thời gian chữa cháy cũng đã được rút ngắn đáng kể, từ trung bình 3 giờ 44 phút xuống còn 1 giờ 34 phút. Phân tích cho thấy việc ứng phó ban đầu và sơ tán chủ động đã dẫn đến những kết quả thực tế, trong khi việc tăng cường trang thiết bị, cải thiện quản lý nhân lực và nâng cao khả năng ứng phó ban đêm cũng đã góp phần vào việc rút ngắn thời gian.

An toàn là quyền... mở rộng trách nhiệm của nhà nước từ luật pháp, chế độ đến phục hồi

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Yoon Ho-jung phát biểu tại cuộc họp đối phó với mưa lớn diễn ra vào chiều ngày 17 tháng 7 tại Trung tâm Tình huống Seoul, Chính phủ Seoul. [Ảnh= Bộ Nội vụ]

Một trụ cột khác trong năm nhậm chức của Bộ trưởng Yoon là "thể chế hóa". Luật An toàn Sống đã được thông qua tại cuộc họp nội các vào tháng 5, quy định quyền an toàn của người dân là quyền hợp pháp và ghi rõ trách nhiệm bảo vệ của nhà nước. Đây là kết quả của 12 năm sau thảm họa Sewol, và thông qua việc thiết lập cơ quan điều tra độc lập, độ tin cậy trong việc điều tra các vụ tai nạn cũng đã được củng cố.

Vai trò của nhà nước cũng đã được mở rộng trong giai đoạn phục hồi sau thảm họa. Năm ngoái, 28.498 tỷ won đã được chi cho công tác phục hồi sau mưa lớn, và 2.144 tỷ won đã được hỗ trợ thêm từ quỹ đặc biệt thảm họa để giảm bớt gánh nặng cho ngân sách địa phương.

Hỗ trợ cho nạn nhân của các thảm họa xã hội cũng tiếp tục. Thông qua các cuộc trò chuyện "kỷ niệm và an ủi, chữa lành", đã có sự giao tiếp trực tiếp với gia đình nạn nhân của các thảm họa như Sewol, Itaewon và hầm ngầm Osong, cùng với các biện pháp tiếp theo như kiểm toán chung và điều hành nhóm hỗ trợ nạn nhân.

Ngoài ra, việc dọn dẹp các cơ sở bất hợp pháp ở sông và thung lũng cũng đã được thực hiện mạnh mẽ. Qua việc kiểm tra lại trên toàn quốc, đã phát hiện 91.264 trường hợp chiếm dụng bất hợp pháp, và một tổ chức chuyên trách cùng với quỹ đặc biệt thảm họa trị giá 20 tỷ won đã được huy động để tăng tốc công tác dọn dẹp. Bộ trưởng Yoon đã nhiều lần nhấn mạnh thông điệp "không để lại bất kỳ bất hợp pháp và nguy hiểm nào".

Một quan chức Bộ Nội vụ cho biết: "Bảo vệ sự sống và an toàn của người dân là trách nhiệm hàng đầu của nhà nước, vì vậy trong ứng phó với thảm họa, chúng tôi đã nỗ lực ứng phó một cách quá mức và thực hiện phòng ngừa và chuẩn bị một cách chủ động và kỹ lưỡng".

Ông cũng cho biết: "Trong năm qua, dưới nguyên tắc và hướng đi nhất quán của Bộ trưởng Yoon Ho-jung, chúng tôi đã thực hiện quản lý an toàn thảm họa đối với cháy rừng, mưa lớn và các vụ cháy lớn. Chúng tôi sẽ nỗ lực hết mình để đảm bảo cuộc sống an toàn cho người dân".

* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

Kim Jung Lae kjl@ajunews.com