Ngày 14 tháng 7 năm 2015, Mỹ, Anh, Pháp, Đức, Trung Quốc, Nga và Iran đã ký kết thỏa thuận hạt nhân Iran (JCPOA - Kế hoạch hành động chung toàn diện). Theo thỏa thuận này, Iran đồng ý hạn chế phát triển vũ khí hạt nhân và chấp nhận sự thanh tra của Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA), đổi lại, cộng đồng quốc tế sẽ dỡ bỏ các lệnh trừng phạt kinh tế. Đây được coi là một thành công ngoại giao tiêu biểu trong việc giải quyết vấn đề hạt nhân của Iran thông qua đối thoại và thương lượng, và cộng đồng quốc tế đã hy vọng rằng căng thẳng ở Trung Đông sẽ được giảm bớt.
Tuy nhiên, những kỳ vọng này không kéo dài lâu. Tổng thống Donald Trump đã tuyên bố rút khỏi JCPOA vào năm 2018 trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình và khôi phục các lệnh trừng phạt đối với Iran, khiến Iran cũng tái khởi động chương trình hạt nhân của mình. Niềm tin khó khăn được xây dựng đã bị sụp đổ, và điều này đã tạo ra những mầm mống cho một cuộc chiến giữa Mỹ và Iran.
Nhân kỷ niệm 11 năm ký kết JCPOA vào ngày 14 tháng 7 năm nay, Tổng thống Trump đã tái khởi động phong tỏa hàng hải đối với Iran. Ngày mà trước đây từng là biểu tượng của thương lượng và thỏa hiệp giờ đây đã trở thành biểu tượng của phong tỏa, trừng phạt và áp lực. Đây cũng là một minh chứng cho thực tế rằng các thỏa thuận ngoại giao không phải là những bảo đảm vĩnh viễn mà có thể bị đảo ngược bất cứ lúc nào tùy thuộc vào tình hình chính trị.
Đây không chỉ là vấn đề của JCPOA. Tổng thống Trump, sau khi tái đắc cử vào năm ngoái, đã làm suy yếu các quy tắc thương mại hiện có, bao gồm cả các hiệp định thương mại tự do (FTA), thông qua chính sách thuế quan đối ứng. Ông đã gửi đi thông điệp rằng ngay cả các hiệp định quốc tế cũng có thể bị hủy bỏ bất cứ lúc nào nếu không phù hợp với lợi ích của đất nước mình. Không chỉ Mỹ, mà cả các cường quốc lớn như Trung Quốc và Nga cũng ngày càng thể hiện rõ ràng hơn việc ưu tiên lợi ích chiến lược của quốc gia mình hơn là các quy tắc quốc tế.
Tất nhiên, chính trị quốc tế vốn dĩ là một thế giới mà logic sức mạnh hoạt động. Tuy nhiên, trật tự quốc tế gần đây đang cho thấy những hình thái khác biệt so với trước đây. Trong quá khứ, sức mạnh đã hỗ trợ cho các quy tắc quốc tế, nhưng giờ đây, sức mạnh đang có xu hướng thay thế chính các quy tắc đó. Quyền lực quân sự và các lệnh trừng phạt kinh tế đang trở thành những phương tiện ưu tiên để giải quyết vấn đề, hơn là luật pháp quốc tế và các thỏa thuận ngoại giao. Các hiệp định và thể chế mà cộng đồng quốc tế đã xây dựng trong nhiều thập kỷ giờ đây dễ dàng bị lung lay theo sự thay đổi của các nhà lãnh đạo chính trị hoặc biến động chính trị trong nước.
Sự thay đổi này đặt ra thách thức lớn hơn cho những quốc gia có độ phụ thuộc cao vào ngoại giao như Hàn Quốc. Chúng ta đã phát triển dựa trên giả định rằng các quy tắc quốc tế sẽ luôn hoạt động ổn định. Tuy nhiên, sự tồn tại của các hiệp định và việc thực thi chúng là hai vấn đề hoàn toàn khác nhau. Khi các quy tắc quốc tế bị lung lay, tầm quan trọng của sức mạnh quốc gia để hỗ trợ chúng càng trở nên lớn hơn.
Cuối cùng, điều mà chúng ta có thể dựa vào chính là năng lực cạnh tranh của bản thân. Chúng ta cần củng cố pháp trị và dân chủ, đồng thời nâng cao độ tin cậy đối với Hàn Quốc, đồng thời đảm bảo năng lực cạnh tranh dẫn đầu thế giới trong các ngành công nghiệp công nghệ cao như bán dẫn, trí tuệ nhân tạo (AI), đóng tàu, quốc phòng và sinh học. Ngày nay, năng lực công nghệ không chỉ là năng lực công nghiệp mà còn là năng lực ngoại giao, an ninh và đàm phán. Những quốc gia sở hữu công nghệ khó thay thế trong chuỗi cung ứng toàn cầu sẽ có tiếng nói lớn hơn trong cộng đồng quốc tế.
Các hiệp định vẫn là nền tảng quan trọng của cộng đồng quốc tế, nhưng thời kỳ mà chỉ có hiệp định mới đảm bảo hòa bình và thịnh vượng đã qua. Khi logic sức mạnh gia tăng, độ tin cậy của các quốc gia tuân thủ nguyên tắc và sức mạnh tự bảo vệ của chính họ càng trở nên quan trọng hơn. Để tồn tại trong một thế giới đang thay đổi, điều chúng ta cần không phải là những kỳ vọng mơ hồ vào các hiệp định, mà là một năng lực cạnh tranh quốc gia vững mạnh.
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.