Viện Nghiên cứu Công nghiệp đã công bố báo cáo vào ngày 15 tháng 7 với tiêu đề 'Xu hướng thúc đẩy Hiệp định chuỗi cung ứng khoáng sản thiết yếu (ATCM) của Mỹ và phản ứng của các quốc gia lớn', trong đó phân tích cấu trúc của ATCM và quan điểm của các quốc gia lớn, đồng thời đề xuất hướng đi cho Hàn Quốc nhằm củng cố tính ổn định của chuỗi cung ứng và nâng cao khả năng cạnh tranh công nghiệp.
Báo cáo đánh giá ATCM không chỉ là một sự hợp tác khoáng sản đơn giản mà còn là một hệ thống hợp tác chính sách công nghiệp giữa các quốc gia đồng minh nhằm duy trì và mở rộng sản xuất và chuỗi cung ứng khoáng sản thiết yếu. Mỹ đang hướng tới việc đa dạng hóa chuỗi cung ứng khoáng sản thiết yếu, giảm sự phụ thuộc vào Trung Quốc, xây dựng hệ thống thương mại ưu đãi tập trung vào các quốc gia đồng minh, và thiết lập cơ chế ổn định giá cả.
Đặc biệt, Mỹ đang lên kế hoạch cho một hệ thống giá mới kết hợp giữa mức giá tối thiểu, thuế quan chung, giá nhập khẩu tối thiểu và giá tham chiếu dựa trên trí tuệ nhân tạo (AI). Mục đích là để đối phó với các cuộc tấn công giá thấp từ một số quốc gia và tình trạng cung cấp dư thừa, đồng thời khuyến khích đầu tư và sản xuất từ các quốc gia đồng minh.
Viện Nghiên cứu Công nghiệp đánh giá rằng các biện pháp này sẽ giúp bảo vệ lợi nhuận của nhà sản xuất và nâng cao khả năng dự đoán giá cả, tuy nhiên cũng chỉ ra rằng có khả năng xảy ra xung đột với quy định của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), xung đột với các quốc gia không tham gia, và các tranh cãi về việc làm sai lệch thị trường.
Các quốc gia lớn đều đồng tình về sự cần thiết phải giảm bớt quyền lực của Trung Quốc trong chuỗi cung ứng khoáng sản thiết yếu, nhưng có sự khác biệt trong cách tiếp cận của Mỹ đối với các biện pháp can thiệp thị trường như mức giá tối thiểu và thuế quan chung.
EU và Canada công nhận sự cần thiết trong việc ổn định giá cả và mở rộng đầu tư, nhưng bày tỏ lo ngại về sự can thiệp quá mức vào thị trường và hạn chế nguồn cung. Do đó, trong các cuộc đàm phán ATCM trong tương lai, hệ thống giá cả và thuế quan dự kiến sẽ trở thành những vấn đề chính.
Viện Nghiên cứu Công nghiệp nhận định rằng Hàn Quốc đang ở trong một cấu trúc 'bánh sandwich' với việc 'nhập khẩu khoáng sản thiết yếu chế biến - xuất khẩu sản phẩm chế biến'.
Khoáng sản thiết yếu chế biến có mức độ phụ thuộc cao vào các quốc gia như Trung Quốc, trong khi các sản phẩm chế biến như pin và vật liệu, linh kiện lại được xuất khẩu sang các quốc gia tham gia ATCM như Mỹ và EU.
Thực tế, tính đến năm nay, Hàn Quốc đã nhập khẩu 75% sản phẩm chế biến lithium, 67% graphite và 52% đất hiếm từ Trung Quốc. Ngược lại, 24% sản phẩm chế biến nickel, 28% lithium, 32% mangan và 31% cobalt được xuất khẩu sang Mỹ.
Báo cáo cho rằng nếu ATCM được hiện thực hóa, Hàn Quốc sẽ có cơ hội đa dạng hóa nguồn nhập khẩu khoáng sản thiết yếu và nâng cao khả năng tiếp cận thị trường Mỹ và EU, nhưng nếu vẫn phụ thuộc vào các quốc gia ngoài hiệp định, Hàn Quốc có thể phải đối mặt với rủi ro mới trong chuỗi cung ứng.
Do đó, Hàn Quốc cần thiết kế chiến lược tham gia ATCM từ góc độ ngoại giao, an ninh cũng như khả năng cạnh tranh công nghiệp.
Ông Kim Hyun-seok, trưởng nhóm phân tích chính sách thương mại của Viện Nghiên cứu Công nghiệp, nhấn mạnh: "Cần mở rộng các dự án phát triển mỏ, luyện kim và tái chế với các quốc gia như Australia, Canada và ASEAN, và liên kết chúng với chiến lược đảm bảo khoáng sản thiết yếu trong nước".
Ông cũng cho biết: "Cần xây dựng một trung tâm sản xuất toàn cầu mà trong đó các doanh nghiệp trong nước có thể tham gia vào toàn bộ chuỗi giá trị từ khai thác, luyện kim, chế biến đến sản xuất vật liệu và linh kiện, đồng thời tham gia một cách có chọn lọc và có điều kiện vào hệ thống giá tối thiểu và giá tham chiếu dựa trên AI, và cần xây dựng một gói chính sách liên kết với dự trữ chiến lược, tài chính chính sách, và hỗ trợ thuế và tái chế."
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.