Tòa án tối cao Hàn Quốc đưa ra ý kiến chính thức đầu tiên về việc bãi bỏ quyền điều tra bổ sung của Viện kiểm sát

Sau khi Đảng Dân chủ cầm quyền thúc đẩy dự thảo sửa đổi Bộ luật tố tụng hình sự nhằm bãi bỏ hoàn toàn quyền điều tra bổ sung của Viện kiểm sát, Tòa án tối cao đã đưa ra ý kiến chính thức đầu tiên rằng "cần có các biện pháp bổ sung để ngăn ngừa tác động tiêu cực".

Ngày 12 tháng 7, theo thông tin từ văn phòng của nghị sĩ Shin Dong-wook thuộc Ủy ban Tư pháp Quốc hội, Cục Quản lý Tòa án Tối cao đã gửi một tài liệu ý kiến về các dự thảo sửa đổi Bộ luật tố tụng hình sự do các nghị sĩ Kim Yong-min của Đảng Dân chủ và Park Eun-jung của Đảng Cải cách Quốc gia đề xuất.

Các dự thảo sửa đổi mà Đảng Dân chủ đang thúc đẩy chủ yếu nhằm bãi bỏ quyền điều tra trực tiếp và quyền điều tra bổ sung của công tố viên, chỉ giữ lại quyền yêu cầu điều tra bổ sung. Ngoài ra, dự thảo còn bãi bỏ quyền chỉ đạo điều tra của công tố viên đối với cảnh sát tư pháp đặc biệt và hạn chế đáng kể phạm vi yêu cầu lệnh khám xét của công tố viên.

Cục Quản lý Tòa án Tối cao đã nhấn mạnh trong tài liệu ý kiến rằng "các vấn đề liên quan đến việc điều chỉnh quyền lực giữa các cơ quan điều tra cần được Quốc hội xem xét kỹ lưỡng, bao gồm cả những ưu điểm và nhược điểm của sự thay đổi制度, cũng như ý kiến đa dạng từ người dân và chuyên gia" và cho rằng đây là vấn đề cần được quyết định sau khi đã có sự thảo luận và xem xét đầy đủ. Đồng thời, họ cũng nhấn mạnh rằng "cần có các biện pháp bổ sung đầy đủ để ngăn ngừa các tác động tiêu cực có thể xảy ra do sự thay đổi制度".

Ngược lại, đối với điều khoản quy định thành lập hội đồng xem xét công tố tại các tòa án cấp dưới để quyết định tính hợp lý của việc truy tố, Cục Quản lý Tòa án Tối cao đã bày tỏ sự lo ngại rõ ràng. Họ cho rằng "tính hợp lý của việc truy tố có thể được kiểm soát thông qua quá trình xét xử sau khi truy tố, và quyết định không truy tố có thể được kiểm soát thông qua yêu cầu tái xem xét" và cảnh báo rằng "nếu tòa án điều hành hội đồng xem xét công tố, sẽ khó khăn cho hội đồng xét xử đưa ra phán quyết khác với quyết định của hội đồng trong quá trình xét xử sau này, điều này có thể ảnh hưởng đến quá trình xét xử".

Tuy nhiên, Cục Quản lý Tòa án Tối cao đã bày tỏ sự ủng hộ đối với việc đưa vào các quy định về chế độ tạm giam và thả có điều kiện cũng như quy trình thẩm vấn trước khi cấp lệnh khám xét.

Cục này đánh giá rằng chế độ thả có điều kiện sẽ "cải thiện sự hiểu lầm xã hội rằng 'bị giam là hình phạt' và thực hiện nguyên tắc điều tra không giam giữ và giả định vô tội một cách thực chất". Họ cho rằng việc áp đặt các điều kiện như đeo thiết bị điện tử hoặc hạn chế nơi cư trú sẽ không làm giảm hiệu quả điều tra nhưng vẫn có thể thực hiện các phương pháp tiên tiến như ở các nước phát triển.

Về quy trình thẩm vấn trước khi cấp lệnh khám xét, Cục Quản lý Tòa án Tối cao cho biết "trong quá khứ, chỉ có thể giải quyết các nghi vấn về điều kiện và phạm vi lệnh khám xét thông qua thẩm vấn bằng văn bản" và cho rằng "nếu quy trình thẩm vấn trước được đưa vào, sẽ ngăn chặn các cuộc khám xét không có căn cứ mà không xác định được nghi vấn cụ thể và sẽ khuyến khích một cuộc điều tra thận trọng". Họ cũng phản bác lo ngại rằng việc này có thể cản trở tính bí mật của cuộc điều tra, cho rằng việc thẩm vấn không công khai có thể giảm thời gian cần thiết cho việc bác bỏ hoặc yêu cầu lại lệnh khám xét.

Tuy nhiên, đối với đề xuất cho phép yêu cầu tái xem xét đối với quyết định không truy tố, Cục Quản lý Tòa án Tối cao đã yêu cầu tiếp cận thận trọng do khả năng phân bổ tài nguyên tư pháp không hiệu quả và kéo dài quy trình bảo vệ quyền lợi.

Ngoài ra, họ cũng chỉ ra rằng việc mở rộng quyền yêu cầu tái xem xét cho cả người tố cáo, hiện chỉ dành cho người khiếu nại, có thể dẫn đến tình trạng người tố cáo không hợp lý làm cho tình trạng của bị cáo trở nên không ổn định trong thời gian dài và làm tăng chi phí tranh chấp xã hội.

Tuy nhiên, họ đã đề xuất rằng cần có một giải pháp lập pháp tinh vi cho phép người tố cáo trong các tội phạm đặc biệt như lạm dụng trẻ em, bạo lực gia đình và lạm dụng người khuyết tật được yêu cầu tái xem xét một cách chọn lọc.

Gần đây, Đảng Dân chủ cầm quyền đã nỗ lực thúc đẩy dự thảo sửa đổi Bộ luật tố tụng hình sự nhằm bãi bỏ quyền điều tra bổ sung của Viện kiểm sát. Ban đầu, đã xảy ra xung đột với chính phủ về việc cần giữ lại quyền điều tra bổ sung, nhưng vào ngày 25 tháng trước, chính phủ cũng đã quyết định bãi bỏ quyền điều tra bổ sung, và hiện đang tiến hành xem xét tại Ủy ban Tư pháp Quốc hội.

Tuy nhiên, sau vụ án giết hại nữ sinh trung học xảy ra gần đây tại Gwangju, với những nghi vấn về việc điều tra kém và tiêu hủy chứng cứ của cảnh sát, đã làm dấy lên dư luận ủng hộ việc cần thiết phải có quyền điều tra bổ sung, dẫn đến sự bất đồng giữa các đảng về việc duy trì hay bãi bỏ quyền này.



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #quyền điều tra của Viện kiểm sát
• #Tòa án tối cao
• #sửa đổi Bộ luật tố tụng hình sự