Ngân sách các trường đại học tư thục tăng 12,3%... Cần có giải pháp sử dụng ngân sách giáo dục từ nguồn thu vượt trội do đặc thù ngành bán dẫn

Bắt đầu từ năm 2025, xu hướng tăng học phí của các trường đại học tư thục và sự mở rộng hỗ trợ tài chính lớn từ chính phủ đã dẫn đến việc tổng ngân sách của các trường đại học tư thục trong nước lần đầu tiên vượt mốc 76 triệu tỷ won.
Theo báo cáo 'Kết quả phân tích ngân sách các trường đại học tư thục (bao gồm cả cao đẳng) năm tài chính 2026' được công bố vào ngày 10 tháng 7 bởi Quỹ Phát triển Giáo dục Tư thục Hàn Quốc (Chủ tịch Hah Woon), tổng ngân sách của các trường đại học tư thục trên toàn quốc năm nay đạt 76 triệu 3263 tỷ won, tăng 12,3% so với năm trước (67 triệu 9482 tỷ won).
Ngân sách chính của quỹ giáo dục, một phần quan trọng trong tài chính của các trường, ghi nhận mức tăng 5,8% so với năm trước, đạt 26 triệu 9328 tỷ won. Trong các khoản thu, 'thu học phí và lệ phí' chiếm tỷ trọng lớn nhất với 14 triệu 2622 tỷ won, tăng 6,2% so với năm trước, trong khi 'trợ cấp từ ngân sách nhà nước' cũng tăng 10,4% lên 5 triệu 7604 tỷ won nhờ sự mở rộng của các chương trình như Glocal University 30 và Anchor (trước đây là RISE). Kế hoạch tài chính hợp tác nghiên cứu giữa các trường đại học cũng ghi nhận mức tăng 14,4% so với năm trước, đạt 11 triệu 6461 tỷ won, góp phần vào sự tăng trưởng tổng ngân sách.
Tuy nhiên, sự tăng trưởng bề ngoài này lại ẩn chứa một cuộc khủng hoảng tài chính cấu trúc nghiêm trọng. Các trường đại học đang phải đối mặt với sự giảm sút số lượng học sinh, khiến cho họ không thể trang trải chi phí cố định tối thiểu như lương nhân viên và chi phí duy trì cơ sở vật chất, ngay cả khi họ sử dụng toàn bộ thu học phí. Đặc biệt, hơn 60% tổng thu học phí tập trung vào các trường đại học ở vùng thủ đô, trong khi các trường ngoài vùng thủ đô buộc phải tăng tỷ lệ đầu tư giáo dục cao hơn để tồn tại.
Tình hình thu học phí theo khu vực cho thấy sự phân hóa nghiêm trọng giữa các trường đại học ở vùng thủ đô và ngoài vùng thủ đô. Trong tổng thu học phí của các trường đại học tư thục năm nay (không bao gồm lệ phí), 13 triệu 5023 tỷ won, các trường đại học ở vùng thủ đô (65 trường) chiếm 6 triệu 8963 tỷ won, tương đương 62,0% tổng số. Ngược lại, các trường đại học ngoài vùng thủ đô (89 trường) chỉ thu được 4 triệu 2348 tỷ won (38,0%).
Điều đáng chú ý là tỷ lệ tăng trưởng của tổng chi phí giáo dục (bao gồm lương, chi phí nghiên cứu và chi phí hợp tác nghiên cứu). Tổng chi phí giáo dục của các trường tư thục năm nay đạt 31 triệu 7307 tỷ won, tăng 8,0% so với năm trước, trong đó tỷ lệ tăng trưởng chi phí giáo dục của các trường ngoài vùng thủ đô đạt 8,8% (10 triệu 4040 tỷ won), vượt qua tỷ lệ tăng trưởng 7,4% (16 triệu 3131 tỷ won) của các trường ở vùng thủ đô. Các trường cao đẳng cũng ghi nhận tỷ lệ tăng trưởng ngoài vùng thủ đô (8,9%) cao hơn so với vùng thủ đô (7,5%). Điều này cho thấy các trường đại học địa phương đang ưu tiên đầu tư vào học bổng và cải thiện môi trường giáo dục để thu hút sinh viên, nhằm đối phó với cuộc khủng hoảng giảm sút số lượng học sinh.
Phân tích theo từng khoản chi cho thấy sự yếu kém trong cấu trúc tài chính của các trường đại học càng rõ ràng hơn. Trong ngân sách giáo dục của các trường tư thục năm nay, chi phí nhân sự (lương) chiếm tỷ trọng lớn nhất với 10 triệu 3159 tỷ won (38,3%), nhưng tỷ lệ tăng chỉ là 3,3%, được quản lý ổn định. Trong khi đó, chi phí duy trì cơ sở vật chất và chi phí điện nước tăng 6,0%, chi phí nghiên cứu và sinh viên (bao gồm học bổng trong và ngoài trường) tăng 7,3%, và chi phí tài sản và nợ (bao gồm mua đất và tòa nhà) tăng 10,1%.
Đặc biệt, tổng chi phí cố định tối thiểu, bao gồm lương và chi phí quản lý, đạt 13 triệu 9387 tỷ won, tương đương 103,2% so với thu học phí thuần túy mà các trường tư thục đã thu được (13 triệu 5023 tỷ won). Điều này có nghĩa là học phí mà sinh viên đóng không đủ để trang trải chi phí cơ bản như lương và chi phí quản lý của các trường. Các trường đại học đang gia tăng rút tiền từ quỹ dự trữ để cải thiện môi trường giáo dục (rút 5772 tỷ won từ quỹ xây dựng) mà không phân biệt giữa vùng thủ đô (8553 tỷ won) và ngoài vùng thủ đô (3568 tỷ won), theo hướng dẫn của chính phủ về việc sử dụng quỹ dự trữ.
Kết quả phân tích này chứng minh rằng việc tăng học phí gần đây của các trường tư thục không chỉ nhằm mục đích tích lũy tài chính, mà là một lựa chọn không thể tránh khỏi để tồn tại. Trong bối cảnh chi phí cố định vượt quá thu học phí, nếu không có nỗ lực tự chủ trong việc đảm bảo nguồn tài chính từ trợ cấp nhà nước hoặc quyên góp (tăng 5,0%) và thu nhập từ Bộ Giáo dục (tăng 5,0%), việc vận hành bình thường là không thể.
Việc nguồn tài chính được đảm bảo không chỉ để tăng lương mà còn để mở rộng chi phí nghiên cứu và sinh viên (tăng 7,3%) và đầu tư vào giáo dục (tăng 8,0%) cho sinh viên là điều tích cực. Tuy nhiên, nếu tình trạng tập trung thu học phí vào các trường đại học ở vùng thủ đô tiếp tục, các trường đại học địa phương có tài chính yếu sẽ khó tránh khỏi nguy cơ đóng cửa.
Hwang In-seong, Tổng thư ký Hiệp hội các hiệu trưởng đại học tư thục Hàn Quốc (Sachoong Hyup), cho biết: "Chúng ta không thể chỉ dựa vào các chương trình hỗ trợ tài chính đồng nhất của chính phủ, mà cần xem xét lại chính sách kiểm soát tăng học phí hiện tại, với sự gia tăng nhanh chóng của tỷ lệ lạm phát và giới hạn tài chính của các trường đại học. Chúng ta cần nới lỏng quy định để các trường có thể tự điều chỉnh học phí và thực hiện một cách minh bạch, đồng thời cần khẩn trương xây dựng các biện pháp tài chính đa dạng cho các trường ngoài vùng thủ đô."
Ông cũng nhấn mạnh rằng: "Cần có các giải pháp để sử dụng nguồn thu vượt trội từ ngành bán dẫn cho giáo dục đại học, và cần thành lập quỹ ứng phó tương lai để đầu tư vào thế hệ trẻ và nhân tài địa phương, nhằm hỗ trợ các lĩnh vực tiên tiến như AI, bán dẫn và sinh học, liên quan trực tiếp đến năng lực cạnh tranh quốc gia. Chúng ta cần xóa bỏ rào cản trong việc cấp phát ngân sách để đầu tư trực tiếp vào các trường đại học."