28/30 địa phương vi phạm luật lao động với hợp đồng 'chia nhỏ'

Các biện pháp được áp dụng nhằm đảm bảo sự ổn định trong việc làm của lao động không chính thức trong khu vực công vẫn chưa thể ngăn chặn được tình trạng hợp đồng 'chia nhỏ' đang diễn ra phổ biến tại các địa phương.

Bộ Lao động Hàn Quốc cho biết, từ tháng 3 năm nay, trong khuôn khổ chương trình 'Giám sát điều kiện lao động của lao động không chính thức tại chính quyền địa phương', đã phát hiện tổng cộng 113 vụ vi phạm luật lao động tại 28 trong số 30 chính quyền địa phương.

Cuộc giám sát này được thực hiện dựa trên kết quả điều tra thực trạng hợp đồng lao động tạm thời của các công nhân trong khu vực công, đặc biệt là những địa phương có tỷ lệ hợp đồng từ 11 tháng đến dưới 1 năm cao hoặc đã bị nghi ngờ về việc chia nhỏ hợp đồng qua các phương tiện truyền thông.

Kết quả giám sát cho thấy nhiều trường hợp phân biệt đối xử và chậm trả lương, không trả tiền nghỉ việc đối với lao động tạm thời.

Cụ thể, một chính quyền địa phương đã không trả khoảng 2,5 triệu won tiền nghỉ việc cho một lao động tạm thời đã làm việc thực tế hơn 1 năm, mặc dù hợp đồng chỉ mang tính chất hình thức ngắn hạn. Các địa phương khác cũng bị phát hiện đã không trả các khoản phụ cấp cho 66 lao động tạm thời, thể hiện sự phân biệt trong đối xử. Ngoài ra, có 10 trường hợp không thực hiện đào tạo phòng ngừa quấy rối tình dục cũng đã được phát hiện.

Đặc biệt, Bộ Lao động đã chỉ ra rằng thói quen ký hợp đồng ngắn hạn lặp đi lặp lại trong khu vực công cũng là một vấn đề nghiêm trọng không kém so với các vi phạm pháp luật.

Tất cả 30 cơ quan được điều tra đều xác nhận có các thực hành tuyển dụng không hợp lý như hợp đồng ngắn hạn và không thực hiện quy trình xem xét trước khi tuyển dụng.

Theo Bộ Lao động, có đến 2.117 lao động tạm thời có hợp đồng từ 11 tháng đến dưới 1 năm tại 27 cơ quan, trong đó có 1.833 người có hợp đồng 364 ngày. Điều này cho thấy thực tế vẫn còn tồn tại tình trạng hợp đồng 'chia nhỏ' trong khu vực công.

Chế độ xem xét trước khi tuyển dụng lao động không chính thức trong khu vực công được áp dụng từ năm 2018 nhằm chỉ cho phép tuyển dụng lao động không chính thức trong các trường hợp công việc tạm thời hoặc thay thế nghỉ việc không thể tránh khỏi. Tuy nhiên, trong đợt giám sát này, 7 cơ quan không áp dụng chế độ này và 3 cơ quan đã tuyển dụng 240 lao động tạm thời mà không qua quy trình xem xét.

Bộ Lao động đã ra lệnh khắc phục ngay lập tức đối với các vi phạm pháp luật đã phát hiện và sẽ có biện pháp xử lý nghiêm khắc nếu không thực hiện. Đồng thời, Bộ cũng sẽ tiếp tục thực hiện giám sát tại hiện trường cho đến khi các thực hành tuyển dụng không hợp lý như hợp đồng chia nhỏ được cải thiện.

Chính phủ cũng sẽ mở rộng phạm vi giám sát. Dựa trên các thông tin từ trung tâm tư vấn trực tuyến về các thực hành không hợp lý trong khu vực công đã hoạt động từ tháng 4 và kết quả điều tra thực trạng tuyển dụng và lương của lao động không chính thức trong khu vực công, vào nửa cuối năm nay, sẽ tiến hành giám sát định kỳ đối với 200 cơ quan trong khu vực công, bao gồm cả các cơ quan công và công ty con.

Bộ trưởng Bộ Lao động Kim Young-hoon nhấn mạnh: "Các hợp đồng chia nhỏ trong khu vực công không thể được chấp nhận dưới bất kỳ hình thức nào nữa" và cho biết sẽ tăng cường giám sát để xóa bỏ các thực hành tuyển dụng không hợp lý, tạo ra một môi trường làm việc tôn trọng giá trị lao động của người lao động trong khu vực công.