[ASIA BIZ] Trung Quốc không vội, Nhật Bản không thể lùi bước… APEC tại Thâm Quyến có phải là chìa khóa?

Vào đầu tháng này, Nishimura Yasutoshi, Chủ tịch Ủy ban chiến lược bầu cử của Đảng Dân chủ Tự do Nhật Bản, đã đến Bắc Kinh. Đây là chuyến thăm đầu tiên của "bốn lãnh đạo" Đảng Dân chủ Tự do sau khi chính quyền của Takaiichi ra mắt, nhưng không có quan chức cấp cao nào của Trung Quốc gặp gỡ ông. Mặc dù một quan chức đảng cầm quyền Nhật Bản đã đến Bắc Kinh, nhưng không thể tìm ra manh mối cho cuộc đối thoại. Nhật Bản muốn tìm lối thoát, nhưng Trung Quốc không có lý do gì để vội vàng, đó là thực trạng hiện tại của quan hệ Trung-Nhật.

Hiện tại, Trung Quốc không có động cơ lớn để thúc đẩy cải thiện quan hệ với Nhật Bản. Có nhiều sự kiện chính trị quan trọng trong nước sắp diễn ra. Vào tháng 11 năm nay, Hội nghị thượng đỉnh APEC sẽ được tổ chức tại Thâm Quyến, và vào mùa thu năm sau, Đại hội Đảng sẽ diễn ra, diễn ra mỗi năm năm một lần. Đặc biệt, Đại hội Đảng là một sân khấu quan trọng cho các lãnh đạo cấp cao, bao gồm cả Chủ tịch Tập Cận Bình.

Môi trường quốc tế cũng không tồi. Vào tháng trước, Thủ tướng Tây Ban Nha Pedro Sánchez đã đến Bắc Kinh và gặp Chủ tịch Tập, và Tổng thống Mỹ Donald Trump cũng sẽ đến Trung Quốc từ ngày 13 đến 15. Các lãnh đạo của các nước châu Âu như Anh và Pháp cũng lần lượt đến Trung Quốc. Nhìn thấy Bắc Kinh đông đúc các lãnh đạo nước ngoài, một quan chức Bộ Ngoại giao Nhật Bản đã bày tỏ: "Không thấy động cơ nào để Trung Quốc tiếp cận Nhật Bản trước".

Tình hình của Nhật Bản cũng phức tạp. Khi Trung Quốc chỉ trích và có các biện pháp đối phó nhằm vào Thủ tướng Takaiichi, sự phản đối trong nước lại gia tăng. Tờ Nihon Keizai Shimbun (Nikkei) phân tích rằng phản ứng này đã trở thành một yếu tố góp phần vào chiến thắng lớn của Đảng Dân chủ Tự do trong cuộc bầu cử. Áp lực từ Trung Quốc không làm suy yếu chính quyền Takaiichi mà ngược lại, tạo ra lý do cho lập trường cứng rắn, khiến Thủ tướng giờ đây không thể rút lại phát ngôn của mình.

Vậy ai sẽ là người đứng ra? Trong quá khứ, ngoại giao nghị sĩ và kênh đảng đã đóng vai trò này. Vào năm 2015, khi đó Tổng thư ký Đảng Dân chủ Tự do Nikai Toshihiro đã dẫn đầu khoảng 3.000 nhân vật từ giới doanh nghiệp Nhật Bản đến Bắc Kinh để chuyển thư của Thủ tướng Abe Shinzo đến Chủ tịch Tập, và Đảng Công Minh cũng thường xuyên gửi đoàn đại biểu đến tiếp xúc với lãnh đạo Trung Quốc với tư cách là đối tác liên minh. Dù kênh chính thức giữa chính phủ bị tắc nghẽn, kênh nghị sĩ vẫn hoạt động.

Tuy nhiên, hiện tại kênh đó đã khô cạn. Giáo sư Kawashima Makoto từ Đại học Tokyo cho biết sự rạn nứt trong Đảng Công Minh, một kênh quan trọng giữa Trung Quốc và Nhật Bản, đã để lại một khoảng trống lớn trong quan hệ giữa hai nước. Tình hình nội bộ của Đảng Dân chủ Tự do cũng không khác nhiều. Cựu Tổng thư ký Moriya Hiroshi, Chủ tịch Liên minh Nghị sĩ Hữu nghị Trung-Nhật, là người không gần gũi với Thủ tướng Takaiichi, và liên minh nghị sĩ này đã không tổ chức đoàn thăm Trung Quốc trong kỳ nghỉ vừa qua. Một quan chức trong liên minh nghị sĩ cho biết: "Nếu chính quyền Takaiichi không đưa ra hướng đi cho việc tìm kiếm đối thoại, thì ngoại giao nghị sĩ cũng không thể hoạt động".

Dù vậy, vẫn còn những sân khấu chính thức mà hai nước có thể gặp nhau. Cuối tháng này, Hội nghị Bộ trưởng Thương mại APEC sẽ diễn ra tại Tô Châu, vào tháng 6 sẽ có đoàn đại biểu của Hiệp hội Thúc đẩy Thương mại Quốc tế Nhật Bản thăm Trung Quốc, và vào tháng 11 sẽ là APEC tại Thâm Quyến. Manh mối để cải thiện quan hệ cuối cùng phải được tìm thấy từ những dịp này. Cách đây 12 năm, vào Hội nghị thượng đỉnh APEC tại Bắc Kinh vào năm 2014, cũng có đánh giá rằng cuộc gặp giữa các nhà lãnh đạo Trung-Nhật sẽ không dễ dàng cho đến mùa xuân năm đó, nhưng sau những điều chỉnh ngầm bắt đầu từ mùa hè, cuộc gặp giữa Thủ tướng Abe Shinzo và Chủ tịch Tập đã thành công. Đối với Chủ tịch Tập, APEC tại Thâm Quyến cũng là một sân khấu ngoại giao quan trọng trước Đại hội Đảng năm sau. Dù đối tác là Nhật Bản, nhưng việc để cuộc gặp với Thủ tướng Takaiichi kết thúc trong bầu không khí lạnh lẽo là điều không dễ dàng.

Kể từ phát ngôn của Thủ tướng Takaiichi cách đây nửa năm, Chủ tịch Tập vẫn chưa đưa ra cử chỉ nào, và Thủ tướng Takaiichi cũng không thể rút lại phát ngôn của mình. Kênh ngoại giao nghị sĩ cần thiết để nối lại quan hệ gần như đã bị cắt đứt. Sau nửa năm nữa, tại APEC Thâm Quyến, hai nhà lãnh đạo cuối cùng sẽ phải gặp nhau. Liệu có thể phục hồi ít nhất một mối liên kết tối thiểu trong quan hệ Trung-Nhật đã đóng băng cho đến lúc đó hay không, thời gian còn lại sẽ là thử thách cho điều đó.

* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #ngoại giao nghị sĩ
• #quan hệ Trung-Nhật
• #Hội nghị thượng đỉnh APEC