Seoul cải tổ toàn diện chính sách hỗ trợ người sống một mình

Chính quyền Seoul sẽ cải tổ toàn diện hệ thống chính sách dành cho người sống một mình, coi nhóm này là một đơn vị sinh hoạt độc lập và mở rộng hỗ trợ từ nhà ở, an toàn, sức khỏe, chăm sóc đến tự chủ kinh tế và phòng ngừa cô lập xã hội. Động thái này nhằm phản ánh thực tế khoảng 40% số hộ gia đình tại Seoul hiện chỉ có một người.

Trước đây, chính sách chủ yếu tập trung vào việc hình thành các mối quan hệ cộng đồng theo khái niệm “gia đình xã hội”. Tuy nhiên, với sự gia tăng của các hộ một người thuộc nhiều nhóm tuổi khác nhau, từ thanh niên đến trung niên và người cao tuổi, Seoul sẽ chuyển sang phân loại cụ thể nhu cầu của từng nhóm để xây dựng chính sách hỗ trợ phù hợp hơn.

Ngày 4/10, Seoul cho biết thành phố đã công bố và bắt đầu thực hiện toàn bộ nội dung sửa đổi của “Quy định cơ bản về hỗ trợ hộ gia đình một người của thành phố Seoul”, được thông qua và ban hành từ ngày 1/10. Đây là lần cải tổ toàn diện, trong đó khái niệm về hộ một người trong quy định trước đây được điều chỉnh và tên của quy định cũng được thay đổi.

Chính quyền Seoul giải thích rằng số hộ một người hiện chiếm khoảng 40% tổng số hộ gia đình của thành phố, đồng thời cơ cấu cũng ngày càng đa dạng từ thanh niên đến người trung niên và người cao tuổi. Vì vậy, chỉ tập trung vào việc hình thành các mối quan hệ xã hội như trước đây khó có thể đáp ứng đầy đủ những nhu cầu phức hợp liên quan đến nhà ở, an toàn, sức khỏe, chăm sóc và tự chủ kinh tế.

Theo quy định mới, người sống một mình tại Seoul sẽ là đối tượng cơ bản được hưởng các chính sách hỗ trợ phù hợp với nhu cầu. Trong trường hợp một người tạm thời sống một mình hoặc thuộc nhóm cần được hỗ trợ tương tự hộ một người, thành phố cũng có thể đưa vào diện hỗ trợ theo quy định riêng.

Phạm vi hỗ trợ cũng được cụ thể hóa. Trong lĩnh vực nhà ở, thành phố có thể cung cấp tư vấn ký hợp đồng thuê nhà, hỗ trợ đi cùng người dân khi thực hiện các thủ tục tại hiện trường và các biện pháp nhằm ổn định chỗ ở. Về chăm sóc, các chương trình quản lý sức khỏe, phòng ngừa bệnh tật và giảm cảm giác cô đơn sẽ được triển khai. Các biện pháp phòng chống tội phạm và bảo đảm an toàn trong sinh hoạt như lắp đặt thiết bị an ninh, hỗ trợ về nhà an toàn cũng nằm trong phạm vi hỗ trợ.

Ngoài ra, Seoul có thể triển khai các lớp học nấu ăn và chương trình về ăn uống, văn hóa, giải trí; giáo dục tài chính và kết nối với việc làm phù hợp; tư vấn tâm lý và các chương trình chăm sóc tinh thần, cũng như các dự án cải thiện môi trường sống.

 
Đáng chú ý, thành phố sẽ không áp dụng một chính sách giống nhau cho tất cả người sống một mình mà ưu tiên những trường hợp có nhu cầu hỗ trợ cao hơn, dựa trên mức độ cô lập xã hội, điều kiện kinh tế, độ tuổi và tình trạng sức khỏe.

Quá trình xây dựng chính sách cũng được hệ thống hóa hơn. Seoul sẽ xây dựng kế hoạch cơ bản về hỗ trợ người sống một mình theo chu kỳ 5 năm và lập kế hoạch triển khai hằng năm.

Thành phố sẽ đánh giá kết quả thực hiện chính sách của năm trước để phản ánh vào kế hoạch của năm tiếp theo, đồng thời báo cáo kết quả thực hiện với Hội đồng thành phố. Qua đó, Seoul đặt mục tiêu tăng trách nhiệm trong toàn bộ quá trình từ xây dựng kế hoạch đến theo dõi, quản lý sau khi triển khai.

Cứ 5 năm một lần, thành phố cũng sẽ tiến hành khảo sát thực trạng người sống một mình để thu thập thông tin về độ tuổi, giới tính, khu vực sinh sống, hình thức nhà ở, thu nhập, tình trạng sức khỏe và nhu cầu chăm sóc, mức độ cô lập xã hội cũng như nhu cầu chính sách. Kết quả khảo sát sẽ được phản ánh vào kế hoạch cơ bản và kế hoạch triển khai. Khi cần thiết, thành phố có thể tiến hành khảo sát bổ sung ngoài định kỳ.

Vai trò của Trung tâm Hỗ trợ người sống một mình cấp thành phố Seoul cũng được quy định rõ hơn. Trung tâm sẽ phát triển và phổ biến các chương trình hỗ trợ, đồng thời hỗ trợ hoạt động của các trung tâm tại từng quận và đào tạo nhân viên. Trung tâm cũng đảm nhiệm việc thúc đẩy hợp tác giữa các trung tâm cấp quận, kết nối với nguồn lực tư nhân, phân tích hiệu quả chương trình và kết nối các trường hợp tư vấn phức tạp, cần hỗ trợ chuyên sâu.

Seoul cũng có thể hỗ trợ chi phí cơ sở vật chất và kinh phí hoạt động cho các trung tâm hỗ trợ người sống một mình tại các quận.

Một quan chức Seoul cho biết quy định mới cũng tạo cơ sở để thành phố đánh giá kết quả của từng quận và dành hỗ trợ về hành chính, tài chính cho những địa phương đạt thành tích tốt. Thành phố sẽ tiếp tục xây dựng và triển khai các chính sách hỗ trợ phù hợp với thực tế ngày càng đa dạng của những người sống một mình.