Kinh tế Hàn Quốc: Cần đảm bảo tiếp cận thị trường tương xứng với đầu tư vào Mỹ

"Hàn Quốc cần không chỉ dừng lại ở việc đầu tư một chiều mà còn phải đảm bảo tiếp cận thị trường tương xứng với việc mở rộng đầu tư, từ đó tạo ra cấu trúc có lợi cho cả hai nước Hàn-Mỹ."

Ông Jeong Cheol, Chủ tịch Nghiên cứu Kinh tế Hàn Quốc và Hiệp hội Kinh tế Hàn Quốc, đã phát biểu trong một cuộc phỏng vấn gần đây với báo Ajou Economics rằng cần phải sử dụng đầu tư vào Mỹ, việc làm tại địa phương, mua sắm năng lượng từ Mỹ và đóng góp vào ổn định chuỗi cung ứng như một đòn bẩy trong đàm phán. Ông nhấn mạnh rằng cần phải đảm bảo tiếp cận thị trường và lợi ích thương mại tương xứng với đóng góp đầu tư của Hàn Quốc trong bối cảnh hai nước đang thảo luận về các điều kiện chi tiết của dự án đầu tư trị giá 200 tỷ USD vào Mỹ.

Ông cho biết: "Mỹ đang tái cấu trúc sản xuất các ngành công nghiệp chiến lược như bán dẫn, ô tô, pin và thép theo hướng tập trung vào nội địa, đồng thời kiểm soát xuất khẩu qua đồng minh để kiềm chế Trung Quốc." Ông cũng nhấn mạnh rằng chính phủ cần yêu cầu duy trì mức thuế suất 15% đã thỏa thuận một cách ổn định và tiếp tục yêu cầu miễn trừ hoặc giảm bớt gánh nặng cho các thuế bổ sung như Điều 232 của Luật Mở rộng Thương mại.

Ông nhấn mạnh rằng cần phải đưa ra bằng chứng cụ thể về tác động của đầu tư Hàn Quốc đối với nền kinh tế địa phương của Mỹ. Ông cho biết: "Cần phải chứng minh đầu tư của các doanh nghiệp Hàn Quốc vào Mỹ đã đóng góp như thế nào cho việc làm, tiền lương, thuế và hệ sinh thái các nhà cung cấp địa phương." Ông cũng nhấn mạnh rằng cần phải kết hợp đầu tư vào Mỹ, việc làm, mua sắm năng lượng từ Mỹ và đóng góp vào ổn định chuỗi cung ứng để nỗ lực nhận được miễn thuế theo Điều 301 của Luật Thương mại.

Ông cũng cho biết cần phải yêu cầu miễn thuế cho các mặt hàng cụ thể, phân bổ thuế suất thấp, áp dụng hợp lý tiêu chuẩn xuất xứ và tạm hoãn thuế trong thời gian thực hiện đầu tư tại địa phương.

Về cạnh tranh chiến lược Mỹ-Trung, ông cho rằng cần có chiến lược ứng phó khác nhau theo ngành và mặt hàng. Ông nói: "Lựa chọn của Hàn Quốc không phải là 'Mỹ hay Trung Quốc', mà là 'Hợp tác với ai và cái gì'." Ông nhấn mạnh rằng trong các lĩnh vực công nghệ cao và ngành công nghiệp chiến lược, cần tăng cường hợp tác chuỗi cung ứng với Mỹ và các nước đồng minh, trong khi thực dụng khai thác thị trường Trung Quốc trong các lĩnh vực không liên quan đến an ninh.

Ông cũng nhận định rằng hệ thống điều chỉnh biên giới carbon của Liên minh Châu Âu (EU) là một điều kiện mới ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận thị trường của các doanh nghiệp. Ông giải thích rằng trong ngắn hạn, cần mở rộng nền tảng dữ liệu chung, nhân lực chuyên môn, chi phí xác minh và hỗ trợ tư vấn để các doanh nghiệp xuất khẩu vừa và nhỏ có thể đo lường và xác minh lượng khí thải carbon.

Về lâu dài, ông nhấn mạnh rằng cần chuyển đổi sản xuất thép sang phương pháp điện và khôi phục bằng hydro, mở rộng năng lượng carbon thấp và cải thiện hiệu quả năng lượng. Ông nhấn mạnh rằng việc giảm carbon không chỉ là chính sách môi trường mà còn là vấn đề chính sách thương mại và sức cạnh tranh của ngành công nghiệp.

Ông cũng chỉ ra rằng sự lan rộng của chủ nghĩa bảo hộ thương mại ở nước ngoài và sự phục hồi hẹp tập trung vào bán dẫn trong nước là những yếu tố rủi ro đối với nền kinh tế Hàn Quốc. Ông cho biết: "Mặc dù việc mở rộng đầu tư vào trí tuệ nhân tạo (AI) của Mỹ và khả năng công nghệ bán dẫn của chúng ta đã bắt đầu phục hồi, nhưng hiệu quả của nó chưa đủ lan tỏa sang các ngành khác." Ông cũng cho biết rằng nếu không tính Samsung Electronics và SK Hynix, lợi nhuận hoạt động của các công ty niêm yết thực tế đã giảm 3,7%, cho thấy sự phân hóa 'K'.

Ông nhấn mạnh rằng cần phải mở rộng đà phục hồi do bán dẫn dẫn dắt sang toàn bộ ngành sản xuất, tiêu dùng nội địa và các ngành công nghiệp mới. Ông chỉ ra rằng "Đà phục hồi càng hẹp thì khả năng duy trì tăng trưởng càng giảm và khả năng phục hồi của nền kinh tế trước các cú sốc bên ngoài cũng yếu đi."

Ông đã đề xuất 'AI vật lý' như động lực tăng trưởng cho nền kinh tế Hàn Quốc trong 10 năm tới. Ông giải thích rằng AI vật lý là "kết hợp AI vào quy trình sản xuất để nâng cao năng suất trong các ngành ô tô, đóng tàu, thép và pin, đồng thời phát triển robot, cảm biến, bán dẫn AI và phần mềm điều khiển thành các ngành xuất khẩu mới."

Ông cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc mở rộng hiệu quả sản xuất của AI sang toàn bộ ngành công nghiệp. Ông cho biết: "Thay vì chỉ tập trung vào một ngành cụ thể, việc tạo ra điều kiện cho tất cả các ngành có thể chuyển đổi là con đường để trở thành 'quốc gia sử dụng AI tốt nhất' chứ không chỉ là 'quốc gia sản xuất AI tốt nhất'."

Để phát triển các động lực tăng trưởng mới, bao gồm AI vật lý, cần phải cải cách các quy định và hệ thống cấp phép cản trở đầu tư của doanh nghiệp. Ông nhấn mạnh rằng "cần có các tiêu chuẩn an toàn rõ ràng, nhưng các thử nghiệm mới không bị cấm cần được cho phép theo nguyên tắc trong quy định tiêu cực" và yêu cầu xử lý nhanh chóng các thủ tục cấp phép cho các trung tâm dữ liệu AI và nhà máy bán dẫn tiên tiến.

Ông Jeong Cheol đã nhận bằng thạc sĩ kinh tế tại Đại học Sogang và bằng tiến sĩ kinh tế tại Đại học Michigan, Mỹ. Ông đã từng là giáo sư tại Đại học Georgia Tech, chuyên gia kinh tế trưởng của Hiệp hội Thương mại Hàn Quốc và phó giám đốc Viện Nghiên cứu Chính sách Kinh tế Đối ngoại (KIEP), và từ năm 2024, ông giữ chức vụ Chủ tịch Nghiên cứu Kinh tế Hàn Quốc và Giám đốc Viện Nghiên cứu Kinh tế Hàn Quốc.