Chính phủ Hàn Quốc chuẩn bị cải cách toàn diện thuế bất động sản

Chính phủ Hàn Quốc dự kiến sẽ bắt đầu công việc cải cách toàn diện hệ thống thuế bất động sản từ giai đoạn sở hữu đến giai đoạn chuyển nhượng. Các ưu đãi về thuế tài sản tổng hợp và thuế thu nhập từ chuyển nhượng, vốn được áp dụng rộng rãi cho người sở hữu một căn nhà mà không phụ thuộc vào giá trị, có khả năng sẽ bị điều chỉnh.
 
Để giảm thiểu hiện tượng "một căn nhà chất lượng cao" mà nhu cầu đầu tư tập trung vào những căn nhà đắt tiền, chính phủ có thể tăng cường gánh nặng thuế đối với nhà ở cao cấp và xem xét áp dụng giới hạn về số lần hoặc số tiền miễn thuế chuyển nhượng cho mỗi hộ gia đình.
 
Theo thông tin từ chính phủ và ngành bất động sản vào ngày 26, chính phủ đang chuẩn bị các phương án áp dụng chi tiết cho thuế tài sản và thuế thu nhập từ chuyển nhượng trước khi công bố kế hoạch cải cách thuế vào đầu tháng tới. Trước đó, Tổng thống Lee Jae-myung đã phát biểu tại "Hội nghị thảo luận quốc gia về chính sách bất động sản" vào ngày 23 rằng cần phải tập trung vào việc cụ thể hóa đối tượng áp dụng và mức tăng thuế tài sản trong tương lai.
 
Trong dài hạn, chính phủ dự kiến sẽ bảo vệ những hộ gia đình có một căn nhà thực sự sinh sống, nhưng sẽ áp dụng mức thuế nặng hơn đối với nhà ở cao cấp, nhà không có người ở và những hộ gia đình sở hữu nhiều nhà. Hệ thống thuế hiện tại, chỉ dựa vào số lượng nhà, sẽ được điều chỉnh để phản ánh giá trị và mục đích sử dụng của các căn nhà.
 
Sau khi thiết lập gánh nặng thuế cơ bản dựa trên một căn nhà có giá trị thông thường, cấu trúc thuế sẽ được điều chỉnh theo tình trạng cư trú, giá trị nhà, mục đích sở hữu và khu vực địa lý. Những hộ gia đình thực sự sinh sống, thuộc tầng lớp lao động và trung lưu sẽ được giảm bớt gánh nặng, trong khi những căn nhà sang trọng, cao cấp và những căn nhà không có người ở sẽ phải chịu mức thuế cao hơn.
 
Nếu chính phủ thực hiện chính sách thuế phân biệt này, hệ thống tính thuế tài sản tổng hợp hiện tại cũng sẽ phải thay đổi đáng kể. Dự kiến sẽ chuyển từ việc tính thuế dựa trên số lượng nhà sang tổng giá trị của các căn nhà đang sở hữu, dẫn đến gánh nặng thuế tăng lên đối với những người sở hữu một căn nhà cao cấp, trong khi cấu trúc gánh nặng thuế của những người sở hữu nhiều căn nhà có giá trị trung bình sẽ thay đổi.
 
Hiện tại, thuế tài sản tổng hợp áp dụng mức miễn thuế cơ bản là 12 tỷ won cho hộ gia đình sở hữu một căn nhà và 9 tỷ won cho các cá nhân khác. Cấu trúc này áp dụng mức thuế khác nhau dựa trên số lượng nhà, do đó số lượng nhà mà một người sở hữu có ảnh hưởng lớn đến tỷ lệ thuế.
 
Các khoản giảm thuế cho người sở hữu một căn nhà lâu dài và người cao tuổi cũng sẽ trở thành vấn đề chính trong việc cải cách. Theo quy định hiện tại, nếu một hộ gia đình sở hữu một căn nhà đáp ứng các tiêu chí về thời gian sở hữu lâu dài và độ tuổi, họ có thể được giảm tới 80% số thuế phải nộp. Dù áp dụng cùng một tỷ lệ giảm thuế, nhưng giá trị nhà càng cao thì số tiền giảm thuế thực tế càng lớn.
 
Do đó, có thể sẽ xem xét việc thiết lập giới hạn cho số tiền giảm thuế đối với những căn nhà cao cấp hoặc giảm tỷ lệ giảm thuế đối với những căn nhà không có người ở. Các phương án cũng sẽ được thảo luận để phản ánh mạnh mẽ hơn thời gian cư trú bên cạnh thời gian sở hữu trong các tiêu chí giảm thuế. Tuy nhiên, việc phân chia chi tiết các đối tượng giảm thuế có thể dẫn đến sự phức tạp của hệ thống hoặc gia tăng tranh chấp giữa người nộp thuế và cơ quan thuế.
 
Thuế chuyển nhượng khi bán nhà cũng dự kiến sẽ có những thay đổi lớn. Tại hội nghị thảo luận vừa qua, đã có đề xuất giới hạn quyền lợi miễn thuế chuyển nhượng cho hộ gia đình sở hữu một căn nhà chỉ một lần trong đời hoặc đặt giới hạn cho tổng số tiền miễn thuế mà họ có thể nhận trong suốt cuộc đời. Tổng thống Lee cũng đã trả lời rằng cần xem xét các phương án giới hạn số lần hoặc số tiền miễn thuế, vì cấu trúc hiện tại cho phép hưởng lợi không giới hạn có thể gặp vấn đề.
 
Hiện tại, hộ gia đình sở hữu một căn nhà, nếu giữ nhà trên 2 năm, sẽ không phải nộp thuế chuyển nhượng cho giá trị chuyển nhượng lên đến 12 tỷ won. Nếu căn nhà thuộc khu vực điều chỉnh vào thời điểm mua, họ cũng phải đáp ứng yêu cầu cư trú trên 2 năm. Chỉ cần đáp ứng các yêu cầu, họ có thể nhận lại quyền lợi miễn thuế mỗi khi thay đổi nhà mà không có giới hạn về số lần.
 
Tuy nhiên, việc áp dụng giới hạn số lần miễn thuế một cách đồng nhất có thể cản trở việc di chuyển nhà ở bình thường. Có ý kiến cho rằng điều này có thể hạn chế quyền cư trú của người dân quá mức, ngăn cản nhu cầu chuyển đổi nhà ở theo chu kỳ cuộc sống.
 
Cũng có những lo ngại về tác động phụ khiến nhu cầu nhà ở tập trung vào các căn nhà có diện tích lớn hơn. Nếu cơ hội miễn thuế bị hạn chế, nhu cầu thực sự có thể tập trung vào những căn nhà có giá trị cao và diện tích lớn. Cuối cùng, có thể xảy ra nghịch lý khi hiện tượng "một căn nhà chất lượng cao" mà chính phủ muốn ngăn chặn lại trở nên nghiêm trọng hơn.
 
Các chuyên gia lo ngại rằng nếu tăng cường thuế mà không có sự phân biệt rõ ràng về mục đích sở hữu và khả năng chịu thuế, sẽ lặp lại những tác động phụ trong quá khứ như tình trạng tắc nghẽn nguồn cung và sự tập trung vào các khu vực trung tâm.
 
Ông Lee Eun-hyung, nghiên cứu viên tại Viện Nghiên cứu Chính sách Xây dựng Hàn Quốc, cho biết: "Nếu các biện pháp kiềm chế nhu cầu như thuế sở hữu, thuế giao dịch và quy định cho vay được tăng cường, giao dịch có thể bị thu hẹp, nhưng giá nhà vẫn chịu ảnh hưởng từ nhiều yếu tố như cung, vị trí và tính thanh khoản, vì vậy không chắc chắn rằng sẽ dẫn đến ổn định giá trong thời gian ngắn. Đặc biệt, nếu chỉ tăng thuế sở hữu mà không điều chỉnh thuế giao dịch, tình trạng tắc nghẽn nguồn cung có thể trở nên nghiêm trọng hơn, do đó cần có một thiết kế thuế cân bằng xem xét cả sở hữu và giao dịch."



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #thuế bất động sản
• #thuế thu nhập từ chuyển nhượng
• #thuế tài sản tổng hợp