Chính sách năng lượng hạt nhân của Mỹ đang có dấu hiệu thay đổi. Vào ngày 22 tháng 7 (theo giờ địa phương), chính quyền Donald Trump đã ký thỏa thuận năng lượng hạt nhân dân sự với Ả Rập Saudi. Mặc dù nội dung cụ thể chưa được công bố, nhưng có thông tin cho rằng thỏa thuận cho phép làm giàu urani và tái chế nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng dưới một số điều kiện nhất định, bao gồm sự tham gia của các công ty Mỹ. Trước đây, Mỹ đã duy trì lập trường cực kỳ bảo thủ về việc cho phép làm giàu urani và tái chế nhiên liệu hạt nhân dưới danh nghĩa duy trì hệ thống Hiệp ước Không phổ biến vũ khí hạt nhân (NPT). Giờ đây, Mỹ đã bắt đầu tạo ra những ngoại lệ cho nguyên tắc mà chính họ đã thiết lập.
Bối cảnh của sự thay đổi này rất rõ ràng. Trong bối cảnh Mỹ không tìm được đột phá nào trong cuộc chiến với Iran, họ cần kiềm chế Iran và ngăn chặn sự mở rộng ảnh hưởng của Trung Quốc và Nga. Để chắc chắn giữ Ả Rập Saudi trong vòng ảnh hưởng của mình, Mỹ đã đưa ra thỏa thuận năng lượng hạt nhân. Việc ký kết thỏa thuận này, bất chấp khả năng phổ biến hạt nhân trong khu vực và sự theo đuổi quyền lực khu vực của Ả Rập Saudi, có thể được hiểu là Mỹ đã ưu tiên lợi ích chiến lược hơn là nguyên tắc không phổ biến.
Sự thay đổi này cũng mang lại những gợi ý quan trọng cho Hàn Quốc. Nếu Mỹ có thể điều chỉnh chính sách hạt nhân theo lợi ích chiến lược, thì Hàn Quốc, với hơn 70 năm duy trì quan hệ đồng minh, cũng không có lý do gì để không thảo luận một cách tích cực về vấn đề làm giàu urani và tái chế nhiên liệu hạt nhân. Hơn nữa, quốc gia mà Mỹ hiện đang coi là đối thủ chiến lược lớn nhất là Trung Quốc, và Hàn Quốc, với vai trò là trụ cột trong chiến lược Ấn Độ - Thái Bình Dương, đang đứng ở tuyến đầu trong việc kiềm chế Trung Quốc. Nếu Mỹ có thể ký thỏa thuận hạt nhân với Ả Rập Saudi để kiềm chế Iran, thì cũng không có lý do gì để không thúc đẩy hợp tác hạt nhân với Hàn Quốc.
Hàn Quốc đã tuân thủ nghiêm ngặt NPT và là quốc gia chịu sự thanh tra nghiêm ngặt nhất từ Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA), đồng thời sở hữu công nghệ xây dựng và vận hành nhà máy điện hạt nhân hàng đầu thế giới. Hàn Quốc đã hoàn thành thành công nhà máy điện hạt nhân Barakah tại Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE) và được công nhận về khả năng cạnh tranh tại các thị trường châu Âu như Cộng hòa Séc. Tuy nhiên, quyền làm giàu urani và tái chế nhiên liệu hạt nhân, cốt lõi của chu trình nhiên liệu hạt nhân, vẫn bị ràng buộc bởi thỏa thuận năng lượng hạt nhân Hàn-Mỹ. Cấu trúc không thể tự quản lý nhiên liệu hạt nhân trong khi xuất khẩu nhà máy điện hạt nhân rõ ràng là một giới hạn về khả năng cạnh tranh của ngành công nghiệp điện hạt nhân và an ninh năng lượng. Hơn hết, vấn đề nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng là một nhiệm vụ quốc gia không thể trì hoãn thêm. Các cơ sở lưu trữ nhiên liệu hạt nhân trong nước đang dần ở trong tình trạng quá tải, và vấn đề sẽ chỉ trở nên nghiêm trọng hơn khi chính sách mở rộng nhà máy điện hạt nhân tiếp tục được duy trì.
Năm nay, Tổng thống Lee Jae-myung và Tổng thống Pháp Emmanuel Macron đã xác định năng lượng hạt nhân là lĩnh vực hợp tác chiến lược giữa hai nước trong cuộc hội đàm cấp cao, và đã đồng ý mở rộng hợp tác trong các lĩnh vực như nhà máy điện hạt nhân thế hệ tiếp theo và nhiên liệu hạt nhân. Hợp tác với Pháp, quốc gia sở hữu công nghệ hạt nhân hàng đầu thế giới, có thể là cơ hội nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp điện hạt nhân Hàn Quốc lên một tầm cao mới. Tuy nhiên, nếu không vượt qua được khuôn khổ của thỏa thuận năng lượng hạt nhân Hàn-Mỹ, thì việc áp dụng thực tế sẽ vẫn có giới hạn.
Trong bối cảnh này, chuyến thăm Mỹ của Tổng thống Lee bắt đầu từ ngày 24 tháng 7 có thể là một bước ngoặt quan trọng. Đặc biệt, Tổng thống Trump đã mở ra khả năng hợp tác hạt nhân mới khi cho phép Hàn Quốc xây dựng tàu ngầm chạy bằng năng lượng hạt nhân vào năm ngoái, vì vậy cần phải thảo luận một cách nghiêm túc về hướng phát triển thêm của thỏa thuận năng lượng hạt nhân Hàn-Mỹ, bao gồm quyền làm giàu urani và tái chế nhiên liệu hạt nhân.
Thỏa thuận năng lượng hạt nhân với Ả Rập Saudi đã tự chứng minh rằng Mỹ có thể điều chỉnh các nguyên tắc hiện có khi cần thiết về mặt chiến lược. Nếu vậy, cùng một tiêu chí cũng nên được áp dụng cho Hàn Quốc, một đồng minh quan trọng ở châu Á. Hy vọng rằng chuyến thăm Mỹ lần này sẽ là bước ngoặt nâng cao năng lực hạt nhân của Hàn Quốc lên một tầm cao mới.
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.