[Cải cách thuế bất động sản] Cải cách 'ưu đãi đặc biệt cho người sở hữu lâu dài' tập trung vào việc cư trú thực tế... Thời gian gia hạn là yếu tố quyết định để ngăn chặn sự phản đối của người sở hữu lâu dài

Chính phủ Hàn Quốc đang xem xét việc cải cách ưu đãi thuế thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản (ưu đãi đặc biệt cho người sở hữu lâu dài) theo hướng tập trung vào việc cư trú thực tế, trước thềm hội thảo lớn về chính sách bất động sản diễn ra vào ngày 23 tới. Các phương án được đề xuất bao gồm việc giảm ưu đãi cho các bất động sản không cư trú và áp dụng tỷ lệ ưu đãi khác nhau cho các bất động sản có giá trị cao. Câu hỏi chính là làm thế nào để điều chỉnh gánh nặng thuế cho những người sở hữu nhà lâu dài và người nghỉ hưu.
◆ Giảm ưu đãi cho bất động sản không cư trú, tối đa 40% cho cả thời gian sở hữu và cư trú
Theo thông tin từ các cơ quan liên quan, chính phủ đã tiến hành các hội thảo về cung cấp, tài chính và thuế từ ngày 14 tháng 7 và sẽ tổ chức một hội thảo lớn về bất động sản dưới sự chủ trì của Tổng thống vào ngày 23 tháng 7. Nội dung từ các hội thảo và ý kiến thu thập trực tuyến sẽ được tổng hợp để thảo luận về hướng đi của chính sách bất động sản và cải cách thuế trong tương lai.
Kế hoạch cụ thể cho việc cải cách vẫn chưa được xác định. Tuy nhiên, các vấn đề liên quan đến ưu đãi đặc biệt cho người sở hữu lâu dài được dự đoán sẽ bao gồm việc giảm ưu đãi cho các bất động sản không cư trú và áp dụng tỷ lệ ưu đãi khác nhau cho các bất động sản có giá trị cao.
Ưu đãi đặc biệt cho người sở hữu lâu dài là một chế độ cho phép người sở hữu bất động sản lâu dài giảm gánh nặng thuế thu nhập từ chuyển nhượng khi bán nhà, bằng cách miễn thuế cho một phần lợi nhuận từ chuyển nhượng. Điều này nhằm giảm thiểu gánh nặng thuế khi lợi nhuận từ chuyển nhượng tích lũy trong thời gian dài bị đánh thuế một lần.
Chế độ hiện tại cũng đã tính đến thời gian sở hữu và thời gian cư trú đối với những người sở hữu một nhà. Đối với lợi nhuận từ chuyển nhượng vượt quá 12 tỷ won, người sở hữu một nhà có thể được miễn thuế tối đa 40% cho mỗi năm sở hữu và 40% cho mỗi năm cư trú, với tổng mức miễn thuế tối đa lên tới 80% nếu thời gian sở hữu và cư trú đều trên 10 năm. Ngược lại, đối với bất động sản không phải là nhà ở chính, tỷ lệ miễn thuế chỉ được áp dụng sau 3 năm sở hữu, với mức tối đa là 30% nếu sở hữu trên 15 năm.
Do đó, trọng tâm của việc cải cách không phải là áp dụng yêu cầu cư trú mới mà là giảm tỷ lệ miễn thuế theo thời gian sở hữu và tăng cường lợi ích cho thời gian cư trú thực tế. Hiện tại, những người sở hữu một nhà nhưng không cư trú vẫn có thể nhận được ưu đãi thuế theo thời gian sở hữu. Trong giới chức chính phủ và bên ngoài, có những đề xuất như giảm giới hạn miễn thuế theo thời gian sở hữu và mở rộng miễn thuế theo thời gian cư trú, hoặc giảm tỷ lệ miễn thuế tối đa cho các bất động sản có giá trị cao.
Những người ủng hộ việc cải cách cho rằng việc cấp ưu đãi thuế chỉ vì lý do sở hữu lâu dài mà không cư trú là không phù hợp với nguyên tắc đánh thuế dựa trên nhu cầu thực tế. Đặc biệt, khi giá nhà và lợi nhuận từ chuyển nhượng càng lớn, thì số tiền miễn thuế cũng tăng lên, do đó cần xem xét lại việc áp dụng tỷ lệ miễn thuế tối đa 80% cho các bất động sản có giá trị cao.
◆ Gánh nặng thuế cho người nghỉ hưu và lo ngại về việc giữ lại bất động sản... Thời gian chuyển tiếp là yếu tố quyết định
Cần giải quyết các tác động tiêu cực từ việc cải cách chế độ. Nếu áp dụng các tiêu chí nghiêm ngặt cho những người sở hữu một nhà lâu dài dựa trên chế độ hiện tại, có thể làm giảm khả năng dự đoán về thuế. Gánh nặng thuế của những người sở hữu một nhà không cư trú do vấn đề công việc hoặc gia đình và những người nghỉ hưu muốn sử dụng tiền bán nhà để trang trải chi phí sinh hoạt có thể tăng lên nhiều hơn so với dự kiến.
Theo Cơ quan Dữ liệu Quốc gia, tỷ lệ cung cấp nhà ở toàn quốc vào năm 2024 là 102,7%, với số lượng nhà vượt quá số hộ gia đình, nhưng tỷ lệ sở hữu nhà chỉ đạt 57,7%, cho thấy rằng việc cư trú thực tế và sở hữu tài sản không nhất thiết phải đồng nhất. Ngoài ra, theo cuộc khảo sát về tình hình cư trú năm 2024 của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông, tỷ lệ sở hữu nhà được ghi nhận là 61,3%, cho thấy một số lượng lớn nhà được sử dụng cho mục đích đầu tư hoặc cho thuê. Cấu trúc này được đưa ra như một lý do ủng hộ nhu cầu đánh thuế dựa trên cư trú thực tế.
Có những lo ngại rằng việc giảm ưu đãi đặc biệt cho người sở hữu lâu dài có thể dẫn đến việc giữ lại bất động sản. Nếu gánh nặng thuế tăng nhanh, người sở hữu nhà có thể trì hoãn việc bán, dẫn đến việc giảm số lượng bất động sản trên thị trường. Trước khi chế độ mới được thực hiện, có thể xảy ra tình trạng bất động sản được đưa ra thị trường một cách tạm thời hoặc ngược lại, giao dịch có thể bị thu hẹp cho đến khi kế hoạch cải cách được xác nhận.
Do đó, sự quan tâm của thị trường không chỉ tập trung vào tỷ lệ miễn thuế mà còn vào đối tượng áp dụng và thời gian thực hiện. Việc có nên áp dụng quy định cũ cho những người sở hữu trước hay áp dụng tiêu chí mới cho những bất động sản được mua sau khi cải cách sẽ có ảnh hưởng lớn đến cảm nhận về gánh nặng thuế. Các phương án điều chỉnh tỷ lệ miễn thuế theo từng giai đoạn hoặc gia hạn trong một khoảng thời gian nhất định cũng được đề xuất như một giải pháp để giảm thiểu tác động đến thị trường.
Lee Eun-hyung, nhà nghiên cứu của Viện Nghiên cứu Chính sách Xây dựng Hàn Quốc, cho biết: "Để việc mở rộng cung cấp nhà ở dẫn đến sự ổn định của thị trường, cần có sự cân bằng giữa cung và cầu" và "cần thảo luận về tác động của việc kiềm chế nhu cầu và tăng cường cư trú thực tế đối với thị trường".



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #chính sách bất động sản
• #thuế thu nhập từ chuyển nhượng
• #ưu đãi đặc biệt cho người sở hữu lâu dài