Hàn Quốc sửa đổi hướng dẫn phòng chống quấy rối nơi làm việc: Cấm người bị tố tự điều tra vụ việc

Bộ Việc làm và Lao động Hàn Quốc ngày 2/7 công bố phiên bản sửa đổi của Sổ tay hướng dẫn phòng ngừa và xử lý quấy rối tại nơi làm việc, trong đó nhấn mạnh nguyên tắc người sử dụng lao động bị tố cáo không được tham gia điều tra vụ việc liên quan đến chính mình, nhằm bảo đảm tính khách quan và minh bạch trong quá trình xác minh.

Theo Bộ này, quy định mới được ban hành trong bối cảnh số vụ khiếu nại về quấy rối nơi làm việc liên tục gia tăng kể từ khi Luật Cấm quấy rối nơi làm việc có hiệu lực vào tháng 7/2019. Số đơn tố cáo được tiếp nhận đã tăng từ 7.774 vụ vào năm 2021 lên 16.373 vụ trong năm 2025, tức tăng hơn gấp đôi. Những trường hợp được xác định có hành vi quấy rối có thể bị xử phạt hành chính lên tới 10 triệu won.

Điểm đáng chú ý nhất của hướng dẫn sửa đổi là chấm dứt tình trạng "tự điều tra". Nếu người sử dụng lao động là đối tượng bị tố cáo, người này phải được loại khỏi toàn bộ quá trình điều tra để bảo đảm tính công bằng. Đồng thời, quy trình thay đổi hoặc từ chối thành viên hội đồng điều tra cũng được quy định rõ ràng hơn.

Bộ Lao động cũng yêu cầu doanh nghiệp phải giải thích đầy đủ cho người tố cáo về kết quả điều tra nội bộ cũng như căn cứ đưa ra kết luận, nhằm nâng cao tính minh bạch và tạo niềm tin đối với người lao động.

Ngoài các quy định về thủ tục, sổ tay mới còn bổ sung nhiều tình huống thực tế để doanh nghiệp dễ áp dụng khi đánh giá hành vi có phải là quấy rối hay không.

Theo đó, các hành vi như cố tình không thông báo cho một nhân viên về cuộc họp của trưởng nhóm để cô lập họ, công khai xúc phạm hoặc hạ nhục nhân viên trước nhiều người, chỉ cấp máy tính cũ cho một cá nhân mà không có lý do hợp lý, hoặc ép buộc tham gia tiệc công ty bằng cách đe dọa đưa vào "danh sách đen" nếu vắng mặt đều được xem là hành vi quấy rối tại nơi làm việc.

Ngược lại, một số trường hợp được xác định là không cấu thành quấy rối, chẳng hạn việc điều chuyển công tác khiến quãng đường đi làm tăng thêm khoảng 30 phút nhưng vẫn nằm trong nhu cầu điều hành bình thường của doanh nghiệp; phải làm thêm một ca so với đồng nghiệp trong một khoảng thời gian nhất định; cấp trên nhắn tin xác nhận nhân viên đã đến nơi làm việc; hay việc bị đánh giá xếp hạng thấp trong kỳ đánh giá nhân sự nếu không có yếu tố lạm quyền hoặc xúc phạm.

Bên cạnh việc hoàn thiện hướng dẫn, Bộ Việc làm và Lao động cho biết sẽ mở rộng các khóa đào tạo miễn phí về phòng chống quấy rối tại nơi làm việc, ưu tiên dành cho các doanh nghiệp có dưới 50 lao động. Các cơ quan lao động địa phương cũng sẽ tăng cường hoạt động của hội đồng chuyên môn đánh giá các vụ việc, đồng thời tập trung nguồn lực để xử lý nhanh hơn những trường hợp cần bảo vệ quyền lợi của người lao động.

Sổ tay hướng dẫn mới sẽ được gửi đến các văn phòng lao động địa phương và các hiệp hội doanh nghiệp trên toàn quốc để triển khai áp dụng.

Phát biểu về chính sách này, Bộ trưởng Việc làm và Lao động Kim Young-hoon cho biết các thanh tra lao động hiện cũng đang phải đối mặt với nhiều áp lực trong quá trình xử lý các vụ quấy rối. Bộ đang xem xét bổ sung quyền tạm dừng điều tra đối với thanh tra lao động trong trường hợp họ bị đe dọa, lăng mạ hoặc hành hung khi thi hành công vụ, nhằm bảo đảm an toàn và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật.