Chính phủ Hàn Quốc chọn phương án phát hành dầu dự trữ từ khu vực tư nhân thay vì phát hành trực tiếp

Thời hạn phát hành dầu dự trữ theo nghị quyết chung của Tổ chức Năng lượng Quốc tế (IEA) nhằm ứng phó với tình trạng bất ổn cung cầu dầu thô toàn cầu do chiến tranh Trung Đông đã kết thúc. Trong quá trình này, chính phủ Hàn Quốc đã chọn phương án phát hành từ khu vực tư nhân thay vì phát hành trực tiếp từ kho dự trữ. Điều này là do nguồn cung thay thế và hệ thống hoán đổi dầu dự trữ (SWAP) giúp cung cấp dầu thô tương đối ổn định, trong khi gánh nặng tái tích trữ cũng rất lớn.

Theo thông tin từ các cơ quan liên quan vào ngày 9 tháng 6, IEA đã quyết định phát hành 400 triệu thùng dầu dự trữ, quy mô lớn nhất từ trước đến nay, ngay sau khi chiến tranh Trung Đông bùng nổ vào ngày 11 tháng 3. Khối lượng dầu phát hành của Hàn Quốc chiếm 5,6% tổng số, tương đương 22,46 triệu thùng, và phải hoàn tất phát hành trước ngày hôm nay.

Điều kiện phát hành dầu dự trữ của IEA được chia thành hai loại: phát hành trực tiếp từ kho dự trữ của chính phủ và giảm số ngày nghĩa vụ dự trữ của khu vực tư nhân. Bộ Công Thương Hàn Quốc đã quyết định tham gia nghị quyết này bằng cách giảm số ngày nghĩa vụ dự trữ từ 40 ngày xuống 20 ngày. Khối lượng dầu dự kiến phát hành theo nghị quyết này ước tính khoảng 12 triệu thùng.

Đây là một phương thức khác biệt so với các lần phát hành dầu dự trữ trước đây. IEA đã từng quyết định phát hành dầu dự trữ tổng cộng sáu lần, bao gồm các sự kiện như Chiến tranh Vùng Vịnh năm 1991, cơn bão Katrina năm 2005, nội chiến Libya năm 2011, và cuộc chiến Nga-Ukraine vào tháng 3 và tháng 4 năm 2022, cùng với cuộc chiến Trung Đông năm nay. Chính phủ đã chọn phương thức phát hành trực tiếp trong năm lần phát hành dầu dự trữ trước đó, ngoại trừ năm nay.

Việc chính phủ phát hành dầu dự trữ từ khu vực tư nhân là do nhận định rằng tình hình cung cầu hiện tại không phải là tồi tệ nhất. Ông Moon Sin-hak, Thứ trưởng Bộ Công Thương, đã phát biểu tại cuộc họp nội các rằng "tình hình dầu thô trong tháng 6 và tháng 7 đã được đảm bảo ở mức 86%" và "nhờ vào việc mở rộng khối lượng, lượng dầu dự trữ của khu vực tư nhân cũng đã phục hồi về mức trước chiến tranh".

Ngoài ra, hệ thống hoán đổi dầu dự trữ cũng đang phát huy hiệu quả. Hệ thống này cho phép chính phủ cho thuê dầu dự trữ trong trường hợp khu vực tư nhân có được nguồn cung thay thế. Một quan chức Bộ Công Thương cho biết: "Tôi được biết rằng IEA đã đánh giá hệ thống hoán đổi dầu dự trữ là một phương thức mới để chính phủ đưa dầu dự trữ ra thị trường".

Gánh nặng tái tích trữ sau khi phát hành dầu dự trữ cũng là một trong những lý do khiến chính phủ thận trọng trong việc phát hành. Trong thời gian phát hành dầu dự trữ trong cuộc chiến Nga-Ukraine, giá dầu quốc tế đã ổn định trong ngắn hạn. Tuy nhiên, sau đó, quá trình các quốc gia tái tích trữ dầu đã làm hạn chế áp lực giảm giá dầu.

Cũng cần xem xét những lo ngại về khủng hoảng vào tháng 8. Trong thời gian qua, giá dầu quốc tế đã tăng không đáng kể do xuất khẩu dầu của Mỹ và nhu cầu giảm từ Trung Quốc. Tuy nhiên, tình trạng thiếu cung kéo dài đã dẫn đến sự giảm sút trong lượng dầu dự trữ, cùng với sự gia tăng nhu cầu điện năng trong mùa hè và sự gia tăng di chuyển trong kỳ nghỉ, khiến cho nhu cầu dầu toàn cầu có thể tăng cao.

Do đó, chính phủ đang có xu hướng tiết kiệm phương án phát hành dầu dự trữ để chuẩn bị cho tình huống xấu nhất. Một quan chức Bộ Công Thương cho biết: "Trong bối cảnh việc đi lại qua eo biển Hormuz không rõ ràng, chính phủ dự kiến sẽ phát hành lượng dầu dự trữ vào thời điểm không thể tránh khỏi trong tương lai" và "ngay cả khi không phát hành lượng dầu theo nghị quyết của IEA, cũng không có hình phạt nào khác, vì vậy chúng tôi không thấy vấn đề lớn nào".



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #Tổ chức Năng lượng Quốc tế
• #phát hành dầu dự trữ
• #cung cầu dầu thô