Chính phủ Lee Jae-myung nâng cấp ngành du lịch thành 'ngành chiến lược quốc gia'

Sau một năm chính phủ Lee Jae-myung nhậm chức, ngành du lịch Hàn Quốc đang trải qua một giai đoạn chuyển mình mạnh mẽ. Du lịch, trước đây chỉ được coi là một lĩnh vực phụ của ngành văn hóa hoặc hoạt động giải trí, giờ đây đã được nâng cấp thành một 'ngành chiến lược quốc gia' có khả năng thúc đẩy cả sự phát triển kinh tế nội địa và cân bằng khu vực. Chính phủ đang nỗ lực tăng cường khả năng thực thi hiện trường với hai trụ cột chính là 'mega du lịch 5 cực 3 đặc' và 'phong trào mới mẻ trong du lịch', nhằm đạt mục tiêu thu hút 30 triệu khách du lịch nước ngoài vào năm 2030.
Hiện tại, số liệu về khách du lịch nước ngoài đến Hàn Quốc đang cho thấy xu hướng tăng rõ rệt. Theo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, số lượng khách du lịch đến Hàn Quốc trong nửa đầu năm 2026 đã tăng 22% so với cùng kỳ năm trước, đạt kỷ lục mới. Thực tế, trong quý đầu tiên của năm nay, số lượng khách du lịch nước ngoài đã vượt qua 5 triệu, tăng 23% so với năm trước. Hơn nữa, số lượng khách đến từ các sân bay địa phương đã tăng 50%, cho thấy sự phục hồi của du lịch địa phương.
Bộ trưởng Choi Hwi-young đã xác nhận lại quyết tâm đạt được mục tiêu 30 triệu khách du lịch nước ngoài trong cuộc họp báo kỷ niệm một năm chính phủ vào ngày 28 tháng 5, đồng thời nhấn mạnh rằng 'du lịch địa phương' là một trong những nhiệm vụ quan trọng. Hơn 80% khách du lịch nước ngoài vẫn tập trung ở khu vực thủ đô, dẫn đến tình trạng giá cả và sự bất tiện trong việc du lịch Hàn Quốc.
Bộ trưởng nhấn mạnh: "Mặc dù các khu vực địa phương có khả năng cung cấp chỗ ở, nhưng việc phát triển sản phẩm, giao thông và kết nối nội dung vẫn chưa đủ. Việc nhanh chóng thúc đẩy du lịch địa phương và kết nối tốt giữa nội dung, giao thông và chỗ ở là nền tảng cho sự phát triển bền vững."
Để giải quyết vấn đề này, 'mega du lịch 5 cực 3 đặc' mà Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đang triển khai là một dự án tái thiết du lịch quy mô lớn, nhằm tái cấu trúc hình thái du lịch tập trung vào một cực duy nhất ở khu vực thủ đô thành 5 siêu khu vực và 3 đặc khu tự trị. Dự án này sẽ không còn dựa vào việc xây dựng cơ sở hạ tầng theo thành tích của các nhà lãnh đạo địa phương hay các lễ hội đơn điệu theo đơn vị hành chính, mà sẽ dựa trên hành trình và lộ trình thực tế của du khách để xóa bỏ ranh giới khu vực.
Mục tiêu là kết nối chặt chẽ các sân bay địa phương, cơ sở lưu trú và mạng lưới giao thông khu vực thành một gói, đồng thời phát hiện và phát triển 'đặc trưng địa phương' để khuyến khích du lịch lưu trú. Đặc biệt, Tổng thống đã chỉ đạo Bộ Giao thông Vận tải mở rộng các tuyến bay của các hãng hàng không nước ngoài để thu hút khách du lịch nước ngoài, điều này sẽ thúc đẩy dự án tăng cường sân bay địa phương, điểm khởi đầu của mega du lịch.
Để hiện thực hóa các kế hoạch mega du lịch và cải thiện tình trạng lâu dài của du lịch nội địa, một cuộc cải cách lớn đã được khởi động. Vào ngày 20 tháng 5, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã tổ chức cuộc họp với Tổng công ty Du lịch Hàn Quốc và 13 tổ chức thúc đẩy du lịch địa phương (DMO) để thảo luận về việc thúc đẩy du lịch địa phương. Đây là một phần của 'phong trào mới mẻ trong du lịch' mà Tổng thống đã yêu cầu tại cuộc họp nội các vào ngày 14 tháng 4, nhấn mạnh rằng Hàn Quốc cần tối đa hóa hiệu quả của ngành du lịch trong việc kích thích kinh tế địa phương, tương tự như hệ thống tái sinh địa phương của Nhật Bản.
Tại cuộc họp đó, Tổng thống đã nhấn mạnh rằng cần cải thiện các yếu tố cản trở lớn nhất của du lịch nội địa như giá cả cao, sự khinh miệt đối với người nước ngoài và văn hóa không thân thiện. Do đó, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cùng với các DMO trên toàn quốc đã triển khai một chiến dịch sản xuất khẩu hiệu chung và mở rộng cấu trúc hợp tác từ cấp cơ sở đến các đơn vị hành chính cấp huyện, xã, phường. Họ cũng sẽ thiết lập một hệ thống hợp tác công tư do cộng đồng dẫn dắt, như các doanh nghiệp du lịch và doanh nghiệp địa phương, để biến điều này thành một phong trào đổi mới địa phương thường xuyên.
Các chuyên gia cho rằng để chính sách của chính phủ mang lại kết quả thực tế, cần nhìn nhận du lịch như một 'hệ sinh thái ngành công nghiệp địa phương vững mạnh'. Giáo sư Yoon Hye-jin từ Đại học Gyeonggi cho biết trong cuộc phỏng vấn với báo chí vào ngày 1 tháng 6: "Du lịch địa phương trong tương lai không chỉ là nơi mọi người đến chụp ảnh rồi rời đi, mà còn là một ngành tạo ra dòng vốn vào khu vực, tạo ra cấu trúc kinh tế tuần hoàn. Khi cư dân địa phương có thể kiếm tiền từ ngành du lịch, việc tạo ra việc làm chất lượng cao sẽ xảy ra. Sau đó, số lượng người di chuyển vào và ra khỏi khu vực cũng sẽ tăng lên. Đây là cấu trúc tuần hoàn lý tưởng nhất."
Bà cũng nhấn mạnh rằng để du lịch trở thành động lực tăng trưởng chắc chắn cho khu vực, cần phải đào tạo những nhân tài có năng lực lập kế hoạch chuyên nghiệp trong ngành du lịch. Đồng thời, cần có một hệ thống lộ trình nghề nghiệp rõ ràng để những nhân tài này có thể định cư tại địa phương. Nếu vẫn phụ thuộc vào ngân sách dự án ngắn hạn hoặc chỉ tập trung vào việc kinh doanh trong một mùa, sẽ không thể ngăn chặn vòng luẩn quẩn khi nhân tài đều di chuyển về khu vực thủ đô.
Để vượt qua những hạn chế cấu trúc này và duy trì hoạt động bền vững của các chính sách lớn như mega du lịch 5 cực 3 đặc và phong trào mới mẻ trong du lịch, cần có một cơ quan hành chính vĩ mô và một mạng lưới pháp lý hỗ trợ. Chính phủ đã nâng cấp 'Hội nghị Chiến lược Du lịch Quốc gia', cơ quan điều hành du lịch, dưới sự chủ trì của Tổng thống vào tháng 4 vừa qua nhằm đảm bảo sức mạnh thúc đẩy mạnh mẽ cho các chính sách du lịch đang bị phân tán giữa các bộ.
Sự ra đời của cơ quan điều hành dưới sự chủ trì của Tổng thống đã thúc đẩy nhanh chóng việc cải cách pháp lý và đổi mới quy định, vốn đã bị trì hoãn do bất đồng giữa các bộ. Chính phủ và Quốc hội đã bắt đầu thảo luận về việc cải cách toàn diện các luật liên quan như Luật Du lịch Cơ bản và Luật Phát triển Du lịch, vốn không có sự thay đổi lớn nào kể từ khi được ban hành vào những năm 1970. Mục tiêu là để phù hợp với xu hướng toàn cầu đang thay đổi nhanh chóng và môi trường kỹ thuật số, đồng thời tạo ra một hệ sinh thái đổi mới cho các doanh nghiệp du lịch nhỏ và vừa trong nước được bảo đảm quyền lợi pháp lý để cạnh tranh. Để đạt được điều này, việc áp dụng các quy định đặc biệt cho phát triển quy mô nhỏ và phân tán và việc đưa vào quy trình nhanh cho các dịch vụ mới sẽ là những chính sách chủ chốt.
Bên cạnh việc cải cách cấu trúc vĩ mô, việc loại bỏ những rào cản lâu dài tại hiện trường cũng là một nhiệm vụ cấp bách. Những hạn chế về cơ sở hạ tầng lưu trú mỗi khi tổ chức sự kiện lớn và những chiêu trò không chính đáng của một số nhà cung cấp dịch vụ đã được chỉ ra là nguyên nhân chính làm giảm độ tin cậy của ngành chiến lược quốc gia. Về vấn đề tranh cãi liên quan đến kế hoạch lưu trú trong buổi biểu diễn của nhóm nhạc BTS tại Busan, Bộ trưởng Choi đã nhấn mạnh rằng "có một nhận thức cơ bản về việc thiếu cơ sở hạ tầng lưu trú đủ để tiếp nhận khách du lịch từ bên ngoài" và đã đề xuất một chiến lược hai hướng, kết hợp giữa việc mở rộng cơ sở hạ tầng lâu dài và sử dụng các cơ sở như chùa hoặc cơ sở đào tạo của doanh nghiệp và cơ quan công để làm 'cơ sở hạ tầng đệm' cho nhu cầu ngắn hạn.
Đặc biệt, đối với việc tăng giá một cách vô lý sau khi hủy đặt phòng một cách cưỡng chế, sẽ được coi là 'hành vi coi thường người tiêu dùng', và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cùng với các chính quyền địa phương và hiệp hội du lịch và lưu trú sẽ hợp tác chặt chẽ để thực hiện nguyên tắc không khoan nhượng trong việc xử lý các hành vi này.



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #ngành du lịch
• #Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
• #Tổng thống Lee Jae-myung
• #Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
• #Bộ trưởng Choi Hwi-young