Trước thềm cuộc bầu cử địa phương vào ngày 6 tháng 3, các cam kết về các dự án hạ tầng xã hội lớn như ngầm hóa tuyến đường sắt Gyeongbu và xây dựng sân bay mới đang trở thành chủ đề nóng. Các ứng cử viên cho chức vụ lãnh đạo các thành phố lớn như Busan, Gyeonggi và Daegu đang đưa ra những kế hoạch phát triển khổng lồ kết hợp giữa sân bay, đường sắt và khu công nghiệp, nhằm thúc đẩy chiến lược tăng trưởng khu vực. Tuy nhiên, việc ngầm hóa đường sắt phụ thuộc vào lợi ích từ việc phát triển khu đất phía trên, trong khi sân bay mới là một dự án dài hạn dựa trên việc phát triển khu đất còn lại sau khi di dời, do đó cần phải xem xét cấu trúc tài chính và khả năng thực hiện của các dự án này.
Theo thông tin từ ngành xây dựng và bất động sản vào ngày 28, Busan là khu vực có kế hoạch ngầm hóa tuyến đường sắt Gyeongbu được triển khai nhanh nhất trong số các khu vực có cam kết chung. Busan đã được đưa vào danh sách các dự án phát triển tích hợp ngầm hóa đường sắt giai đoạn 1 của Bộ Đất đai, Giao thông và Hạ tầng vào năm ngoái, đưa dự án vào quỹ đạo quốc gia.
Kế hoạch cơ bản đã được thiết lập tập trung vào đoạn Gaya-Busan, với thời điểm khởi công dự kiến vào năm 2030. Cấu trúc tài chính sẽ được thảo luận dựa trên việc phát triển khu đất phía trên để trang trải chi phí dự án, do đó khả năng thực hiện được đánh giá là tương đối cao.
Ngoài ra, ứng cử viên thị trưởng Busan từ Đảng Dân chủ, Jeon Jae-soo, đã đề xuất xây dựng một trục đi bộ xanh kết nối công viên công cộng với cảng Bắc trên khu đất phía trên. Ứng cử viên từ Đảng Quyền lực Nhân dân, Park Hyung-jun, cùng với ứng cử viên Quốc hội Park Min-sik, đã cam kết sẽ đưa vào dự án ngầm hóa tuyến đường sắt Gyeongbu đoạn "Gupo-Gaya dài 8,7 km".
Tại Incheon, ứng cử viên từ Đảng Dân chủ Park Chan-dae đã đề xuất ngầm hóa tuyến đường sắt Gyeongin nối Incheon với Guro, nhưng hiện đang chờ phản hồi từ kế hoạch tổng thể quốc gia. Ứng cử viên từ Đảng Quyền lực Nhân dân, Yoo Jeong-bok, cũng đã nhấn mạnh việc mở rộng các tuyến đường sắt Incheon 1, 2, 3 và kết nối với tuyến đường sắt cao tốc GTX và KTX từ Incheon, với mục tiêu biến toàn bộ Incheon thành khu vực có ga.
Thành phố Seoul đã đưa ra kế hoạch ngầm hóa đường sắt của riêng mình, nhưng hiện đang chờ phản hồi từ kế hoạch tổng thể quốc gia. Kế hoạch này dự kiến sẽ phát triển khu vực xung quanh ga Seoul và ga Yongsan, với chi phí dự án 25,6 triệu tỷ đồng và lợi ích phát triển 31 triệu tỷ đồng, tuy nhiên lợi ích phát triển có thể thay đổi tùy thuộc vào tình hình thị trường bất động sản và phạm vi cho phép phát triển mật độ cao. Đoạn từ ga Cheonan đến Dujeong không nằm trong danh sách các dự án giai đoạn 1, do đó khả năng triển khai trong thời gian ngắn được đánh giá là thấp.
Cam kết xây dựng sân bay mới trở thành vấn đề cốt lõi tại các khu vực. Tại Busan, kế hoạch xây dựng "trung tâm logistics hàng không" xung quanh sân bay Gadeokdo là trọng tâm của cuộc cạnh tranh.
Ứng cử viên Jeon Jae-soo đã đề xuất đẩy nhanh việc khai trương sân bay mới và xây dựng một trung tâm logistics tích hợp kết nối cảng Bắc và cảng Busan, cùng với việc di dời các cơ quan hàng hải và thành lập tòa án hàng hải, nhằm hình thành một khu vực kinh tế phía Nam.
Ứng cử viên Park Hyung-jun đã nhấn mạnh việc khai trương sớm vào năm 2032 và đề xuất xây dựng "Air City" - một thành phố phức hợp phía sau sân bay, cùng với việc di dời Ngân hàng Công nghiệp và ban hành luật đặc biệt về thành phố trung tâm toàn cầu, nhằm tập trung chức năng hàng không, công nghiệp và du lịch.
Tại Daegu, sân bay mới Daegu-Gyeongbuk là vấn đề lớn nhất. Tổng chi phí dự án ước tính lên tới 15 triệu tỷ đồng. Mặc dù có sự khác biệt trong cách thức huy động vốn, nhưng mục tiêu lớn vẫn là xây dựng một khu vực kinh tế mới xung quanh sân bay.
Ứng cử viên từ Đảng Dân chủ Kim Boo-kyum đã cam kết thúc đẩy sớm sân bay mới và kết hợp các chức năng công nghiệp tiên tiến, dịch vụ tri thức và khởi nghiệp của thanh niên trên khu đất còn lại sau khi di dời sân bay, tạo thành một "Thung lũng chuyển đổi số". Ứng cử viên từ Đảng Quyền lực Nhân dân Choo Kyung-ho nhấn mạnh rằng việc xây dựng sân bay phải được thúc đẩy như một dự án quốc gia. Ông cũng đã đề xuất xây dựng Air City tại khu vực Gunwi và Uiseong, đồng thời phát triển thành phố phức hợp toàn cầu trên khu đất còn lại.
Vấn đề là hầu hết các cam kết này đều cần một khoản đầu tư khổng lồ và cách thức huy động vốn dài hạn. Mặc dù ngầm hóa tuyến đường sắt Gyeongbu được đề xuất sẽ được tài trợ từ lợi ích phát triển khu đất phía trên, nhưng tính khả thi có thể bị ảnh hưởng bởi sự biến động của thị trường bất động sản. Sân bay mới cũng cần phải trải qua nhiều quy trình phức tạp như phản ánh trong kế hoạch quốc gia, nghiên cứu khả thi và đánh giá tính đủ điều kiện của tư nhân, do đó khó có thể mong đợi kết quả rõ ràng trong thời gian ngắn.
Liên minh các tổ chức dân sự Busan cũng đã đánh giá các cam kết của các ứng cử viên từ hai đảng rằng "các kế hoạch tài chính thiếu cụ thể và cấu trúc tài chính yếu". Họ chỉ ra rằng "tất cả các ứng cử viên đều thiếu sự ổn định trong kế hoạch tài chính, không có mục tiêu kết quả định lượng, phụ thuộc vào chính phủ trung ương và cơ chế tham gia của cư dân còn yếu", và bày tỏ lo ngại lớn về khả năng thực hiện các cam kết.
Một quan chức trong ngành cho biết: "Ngầm hóa tuyến đường sắt và sân bay mới có thể trở thành chiến lược tăng trưởng lâu dài cho khu vực, nhưng khi được đưa ra như một cam kết trong cuộc bầu cử, cần phải xem xét cách thức huy động vốn, thời điểm khởi công và cơ sở tính toán lợi ích phát triển", đồng thời nhấn mạnh rằng "dù có vẻ như là các cam kết về giao thông, nhưng thực chất lại mang tính chất của các dự án phát triển bất động sản dựa trên việc phát triển khu đất phía trên và khu đất còn lại".
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.