Người dân ưu tiên tái xây dựng hơn là cải tạo nhà ở

Mặc dù một dự luật cho phép các thành phố đặc biệt như Suwon, Goyang và Yongin tự xử lý kế hoạch cải tạo nhà ở đã được Quốc hội thông qua, nhưng thực tế tại hiện trường cho thấy tâm lý ưa chuộng tái xây dựng đang gia tăng. Điều này dẫn đến những đánh giá rằng hiệu quả của chính sách có thể bị hạn chế.

Theo thông tin từ ngành công nghiệp vào ngày 10, dự luật "Luật đặc biệt hỗ trợ thành phố đặc biệt" mở rộng quyền hạn cho các thành phố lớn có dân số trên 1 triệu người đã được thông qua tại phiên họp toàn thể của Quốc hội vào ngày 7. Dự luật này bổ sung các công việc liên quan đến việc lập và thay đổi kế hoạch cải tạo nhà ở vào danh sách các công việc mà người đứng đầu thành phố đặc biệt có thể xử lý mà không cần sự chấp thuận của tỉnh trưởng.

Kế hoạch cải tạo nhà ở là một kế hoạch 10 năm nhằm quản lý nhu cầu di dời có thể phát sinh từ các dự án cải tạo, với khả năng tăng số lượng hộ gia đình lên tối đa 15%. Kế hoạch này đóng vai trò tổng hợp trong việc thiết kế các phương án thực hiện theo từng giai đoạn, phản ánh ý kiến của cư dân và phân tán nhu cầu.

Hiện tại, các thị trưởng của các thành phố lớn có dân số trên 500.000 người, ngoại trừ Seoul, các thành phố lớn và các thành phố tự trị đặc biệt, phải nhận được sự chấp thuận của tỉnh trưởng theo Điều 72, Khoản 4 của Luật Nhà ở khi lập hoặc thay đổi kế hoạch cải tạo nhà ở. Ví dụ, kế hoạch cơ bản được thành phố Suwon lập ra sau khi được Hội đồng Quy hoạch Đô thị thông qua phải được nộp đơn xin phê duyệt đến tỉnh Gyeonggi. Chỉ sau khi trải qua các cuộc thảo luận với các cơ quan liên quan của tỉnh Gyeonggi và được Hội đồng Quy hoạch tỉnh thông qua, kế hoạch mới có thể được công bố chính thức.

Việc loại bỏ quy trình này được kỳ vọng sẽ giúp các biện pháp hỗ trợ phù hợp với điều kiện địa phương được thiết lập nhanh chóng hơn. Thực tế, các chính quyền địa phương cũng đã đưa ra hướng đi để thúc đẩy cải tạo nhà ở.

Thành phố Suwon đã nhận định rằng "sau khi ban hành quy định, các biện pháp hỗ trợ thực tế vẫn còn thiếu" và đã đề xuất thành lập Trung tâm hỗ trợ cải tạo nhà ở. Thành phố Yongin đã đưa ra các hướng dẫn áp dụng công nghệ liên quan đến chính sách của chính phủ như cải tạo bền vững và phương pháp xây dựng mô-đun trong kế hoạch cơ bản.

Tuy nhiên, bầu không khí tại hiện trường cho thấy sự chênh lệch lớn giữa kỳ vọng và thực tế. Đặc biệt, tại các thành phố mới giai đoạn 1 như Bundang, Ilsan, Pyeongchon, Sanbon và Jungdong, nhiều khu vực đang gặp phải sự chậm trễ trong việc thực hiện cải tạo và xung đột nội bộ, dẫn đến việc chuyển hướng sang tái xây dựng. Sự rút lui này đã bắt đầu diễn ra tại các khu vực trọng điểm của tỉnh Gyeonggi, nơi từng được coi là thị trường lớn nhất cho cải tạo nhà ở, làm giảm động lực của thị trường.

Ilsan là một ví dụ điển hình. Khu vực Munchonmaeul 16, nơi đã nhận được giấy phép thành lập hợp tác xã đầu tiên cho dự án cải tạo nhà ở tại thành phố Goyang, đang rơi vào tình trạng khủng hoảng khi ngày càng nhiều ý kiến phản đối yêu cầu giải thể hợp tác xã và ngừng dự án. Cùng ngày, khu vực Gangseonmaeul 14 cũng đã quyết định giải thể hợp tác xã cải tạo nhà ở trong cuộc họp đại hội vào năm ngoái, thực chất đã ngừng dự án.

Phân tích cho thấy, trong quá trình thực hiện dự án, sự không chắc chắn về tính khả thi và tốc độ đã khiến cư dân chuyển hướng lựa chọn sang tái xây dựng. Gần đây, việc nới lỏng quy định về tái xây dựng và mở rộng các ưu đãi về hệ số sử dụng đất đã cải thiện tính khả thi của các dự án, trong khi cải tạo nhà ở chỉ cho phép tăng số lượng hộ gia đình tối đa 15%, dẫn đến số lượng căn hộ bán ra hạn chế.

Mặc dù việc mở rộng quyền hạn cho các thành phố đặc biệt đã tạo ra một cơ sở pháp lý, nhưng có ý kiến cho rằng việc thực hiện dự án thực tế là một vấn đề khác. Một cư dân của một khu vực đang thực hiện cải tạo nhà ở tại Goyang cho biết: "Dù quy trình có nhanh hơn đi chăng nữa thì điều quan trọng vẫn là (người sở hữu) có thể kiếm được bao nhiêu" và "gần đây, khi quy định về tái xây dựng được nới lỏng, tính khả thi của dự án trở nên hấp dẫn hơn, vì vậy trong cộng đồng cũng có nhiều cuộc thảo luận về việc xem xét lại hướng đi của dự án".

Vẫn còn một số khu vực đang tiếp tục theo đuổi cải tạo nhà ở như một lựa chọn. Thời gian có thể thực hiện cải tạo nhà ở là 15 năm sau khi hoàn thành, chỉ bằng một nửa so với thời gian có thể tái xây dựng (30 năm), và cũng tương đối tự do khỏi các quy định như hạn chế chuyển nhượng quyền thành viên hợp tác xã.

Tại khu vực Yeongtong của Suwon, các dự án cải tạo nhà ở đang được triển khai mạnh mẽ, chủ yếu tập trung vào các căn hộ đã xây dựng hơn 25 năm. Sau khi áp dụng hệ số sử dụng đất 307% vào cuối năm ngoái, khu vực Maetan-dong đã nhận được phê duyệt kế hoạch dự án, bên cạnh đó, tại khu vực Suji của Yongin, gần đây đã có tổng cộng 6 khu vực (bao gồm căn hộ Suji Choi-ri, căn hộ Bowon, căn hộ Dongbu, căn hộ Hàn Quốc, và công viên sông Seongbok) cũng đã nhận được phê duyệt kế hoạch dự án.



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #cải tạo nhà ở
• #tái xây dựng
• #thành phố đặc biệt