Ngày 8 tháng 5, tại Washington, một biên bản ghi nhớ (MOU) về sáng kiến quan hệ đối tác ngành đóng tàu Hàn-Mỹ (KUSPI) đã được ký kết. Bề ngoài, sự kiện diễn ra một cách bình thản, không có những lời lẽ hoa mỹ hay phóng đại. Tuy nhiên, chính sự tiết chế này lại thể hiện trọng lượng của thỏa thuận lần này. Sau một thời gian dài bị ảnh hưởng bởi sự không chắc chắn về thuế quan và xung đột thương mại, Hàn Quốc và Mỹ đã bắt đầu viết lại ngôn ngữ của liên minh bằng hành động hơn là lời nói.
Biên bản MOU này là bước đầu tiên trong dự án MASGA (Make American Shipbuilding Great Again), với tổng giá trị đầu tư 1.500 tỷ USD trong gói đầu tư 3.500 tỷ USD mà Hàn Quốc đã hứa hẹn vào năm ngoái để tái thiết ngành đóng tàu Mỹ.
Ông Park Jeong-seong, Thứ trưởng Bộ Công Thương Hàn Quốc và ông William Kimet, Thứ trưởng Bộ Thương mại Mỹ, đã ký kết, với sự chứng kiến của Bộ trưởng Bộ Công Thương Hàn Quốc Kim Jeong-kwan và Bộ trưởng Thương mại Mỹ Howard Rutnick. Chính phủ hai nước đã quyết định sẽ thành lập 'Trung tâm Quan hệ Đối tác Ngành Đóng Tàu Hàn-Mỹ' tại Washington trong năm nay để điều phối hợp tác giữa các công ty đóng tàu, nhà cung cấp thiết bị, trường đại học và các tổ chức nghiên cứu.
Đây là khoảnh khắc mà tuyên bố đã chuyển thành thể chế, và những lời hứa đã trở thành cấu trúc. Đây chính là khuôn khổ mà các doanh nghiệp đã chờ đợi. Không phải là những lời lẽ chính trị không thể đoán trước, mà là một tấm đệm an toàn có thể làm cơ sở cho các quyết định đầu tư thực tế.
Trong vài tháng qua, các doanh nghiệp xuất khẩu Hàn Quốc đã phải hoạt động trong sự không chắc chắn. Chính sách thuế quan của chính quyền Trump rất khó dự đoán, và các mức thuế đối ứng đã bị tòa án ngăn chặn liên tục. Tuy nhiên, sự không chắc chắn vẫn chưa biến mất. Điều khoản 301 của Luật Thương mại vẫn còn đó như một mối đe dọa. Thêm vào đó, cuộc chiến ở Trung Đông đã khiến các doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc lập kế hoạch đầu tư và xây dựng chiến lược chuỗi cung ứng. Sự bất ổn tại hiện trường đã trở thành một khoản chi phí.
Mặc dù MOU KUSPI không thể ngay lập tức xóa tan mọi sương mù, nhưng nó đã làm rõ hướng đi. Việc Hàn Quốc và Mỹ chính thức trở thành đối tác hợp tác trong ngành công nghiệp chiến lược này đã tạo ra một tiêu chuẩn có ý nghĩa. Mặc dù không thể hoàn toàn xóa bỏ sự không chắc chắn, nhưng khi có cấu trúc hợp tác, bản chất của rủi ro sẽ thay đổi.
Tập đoàn Hanwha đang lên kế hoạch đầu tư tối đa 5 tỷ USD vào xưởng đóng tàu Philadelphia mà họ đã tiếp quản, nhằm nâng công suất sản xuất hàng năm từ 1 tàu lên tối đa 20 tàu. Công việc hiện đại hóa thông qua tự động hóa, robot hóa và mở rộng nhân lực cũng đang được tiến hành thực tế, không chỉ là một bản vẽ đơn giản.
Hiện tại, Mỹ chỉ có thể đóng một số lượng lớn tàu hàng năm, trong khi Trung Quốc đóng khoảng 1.000 tàu mỗi năm. Hàn Quốc là một trong những quốc gia hàng đầu thế giới trong ngành đóng tàu. Những con số này đã đủ để giải thích rõ ràng điều mà Mỹ cần và điều mà Hàn Quốc có thể cung cấp.
Các nhiệm vụ trong tương lai như hỗ trợ đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Mỹ thông qua trung tâm đối tác, chương trình đào tạo nhân lực, hợp tác nâng cao năng suất xưởng đóng tàu và trao đổi công nghệ còn rất nhiều. Tuy nhiên, chính phủ không thể làm tất cả. Nếu một khuôn khổ thể chế đã được tạo ra, thì việc lấp đầy nó là trách nhiệm của các doanh nghiệp.
Cơ quan Thương mại Quốc tế Mỹ (ITA) đã đánh giá MOU này là “phản ánh nỗ lực liên tục để tăng cường năng lực công nghiệp của liên minh, thúc đẩy đầu tư và mở rộng hợp tác sản xuất tiên tiến.” Mặc dù được viết bằng ngôn ngữ ngoại giao, nhưng nếu dịch sang ngôn ngữ của doanh nghiệp, ý nghĩa là rõ ràng. Đây là tín hiệu cho thấy Washington chính thức chào đón sự tham gia của các doanh nghiệp Hàn Quốc.
Sức mạnh của liên minh Hàn-Mỹ luôn được khẳng định trong những lúc khủng hoảng. Và sức mạnh đó đến từ hành động hơn là lời nói.
KUSPI chỉ là khởi đầu. Khi trung tâm đối tác mở cửa, các khoản đầu tư được thực hiện và tàu được hạ thủy tại các xưởng đóng tàu, thì sự hợp tác này mới thực sự trở thành lịch sử. Quá trình này sẽ không hề dễ dàng. Môi trường thương mại vẫn còn biến động và lợi ích của hai nước không phải lúc nào cũng hoàn toàn trùng khớp.
Dù vậy, trong thời đại không chắc chắn, cuối cùng, bên nào hành động sẽ tạo ra cuộc chơi. Hàn Quốc giờ đây đã bắt đầu một bước đi cẩn trọng nhưng rõ ràng. Lý do để phát triển sự hợp tác trong ngành đóng tàu này không chỉ đơn thuần là hợp tác công nghiệp, mà còn là cơ hội để kết nối thương mại và an ninh.
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.