Các doanh nghiệp nhỏ và vừa đang dần biến mất. Không chỉ là những doanh nghiệp thua lỗ, mà cả những doanh nghiệp có lãi và sở hữu công nghệ cũng phải đóng cửa. Lý do là các nhà quản lý đang già đi mà không có người kế thừa, và không có người mua phù hợp khi muốn chuyển nhượng cho bên thứ ba. Cuộc thảo luận về 'Luật đặc biệt về chuyển giao doanh nghiệp' do Ủy ban Euljiro của Đảng Dân chủ khởi xướng xuất phát từ thực tế này. Hướng đi là đúng, nhưng cần xem xét liệu giải pháp có đủ hay không.
Trước tiên, cần xác định nguyên nhân. Việc các doanh nghiệp có lãi phải đóng cửa không chỉ đơn giản là do 'thất bại của hệ thống'. Mặc dù việc thiếu ưu đãi thuế cho việc chuyển nhượng cho bên thứ ba so với việc kế thừa gia đình là một trở ngại rõ ràng, nhưng đó không phải là tất cả. Nhiều doanh nghiệp sản xuất nhỏ gặp phải hạn chế về lợi nhuận thấp, cấu trúc giao dịch không ổn định và phụ thuộc vào thị trường nội địa. Các nhà đầu tư bên ngoài không dễ dàng đầu tư vào các doanh nghiệp có tương lai tăng trưởng không rõ ràng, đó là sự đánh giá lạnh lùng của thị trường.
Vấn đề chuyển giao doanh nghiệp không chỉ là vấn đề thuế mà là vấn đề của hệ sinh thái công nghiệp. Giảm thuế không giải quyết được vấn đề nếu không có cấu trúc sinh lợi và thị trường phát triển. Nếu không, ưu đãi thuế chỉ là giải pháp tạm thời.
Tuy nhiên, Luật đặc biệt về chuyển giao doanh nghiệp vẫn cần thiết. Trong bối cảnh khó khăn trong việc kế thừa gia đình, việc chuyển nhượng cho bên thứ ba là giải pháp thực tế để duy trì doanh nghiệp. Đặc biệt, từ góc độ duy trì công nghệ và nhân lực, M&A là lựa chọn tốt hơn so với việc đóng cửa. Do đó, cần thúc đẩy hỗ trợ thuế và đơn giản hóa thủ tục tương tự như kế thừa gia đình. Vấn đề là điều này không phải là điều kiện đủ.
Khi tham khảo các trường hợp quốc tế, cần chính xác hơn. Sự cạnh tranh của các doanh nghiệp nhỏ và vừa của Đức không chỉ dựa trên 'cấu trúc nối tiếp thế hệ', mà còn dựa trên đầu tư dài hạn, quan hệ giao dịch ổn định và năng lực cạnh tranh công nghệ cao. Mô hình tập trung vào kế thừa gia đình và mô hình tập trung vào M&A bên thứ ba hoạt động khác nhau. Hàn Quốc không thể đơn giản sao chép Đức. Cần thiết kế mô hình chuyển giao phù hợp với thực tế của Hàn Quốc.
Một thách thức khác là cân bằng giữa tốc độ và bảo vệ. Chuyển giao doanh nghiệp càng kéo dài, giá trị doanh nghiệp càng giảm. Do đó, việc đơn giản hóa thủ tục và đẩy nhanh giao dịch là quan trọng. Tuy nhiên, cũng cần có các biện pháp bảo vệ để ngăn chặn việc đánh cắp công nghệ. Hai điều này mâu thuẫn với nhau. Giải pháp là lựa chọn và tập trung. Ở giai đoạn đầu, hạn chế truy cập thông tin và chỉ công khai công nghệ cốt lõi sau khi đã đảm bảo được mức độ tin cậy nhất định. Để đạt được cả tốc độ và bảo vệ, cần thiết kế quy trình một cách tinh vi hơn là chỉ giảm bớt thủ tục.
Vấn đề quan trọng nhất là sau khi tiếp quản. Mục tiêu của Luật đặc biệt về chuyển giao doanh nghiệp không chỉ là kích hoạt giao dịch mà còn là duy trì công nghệ và việc làm. Tuy nhiên, nhà đầu tư tư nhân hoạt động vì lợi nhuận chứ không phải vì lợi ích công cộng. Không thể loại trừ khả năng 'ăn cắp' khi nhận ưu đãi thuế, mua lại doanh nghiệp và sau đó tách rời tài sản cốt lõi và tái cơ cấu nhân lực. Để ngăn chặn điều này, cần có các biện pháp quản lý sau khi tiếp quản. Cần quy định rõ ràng về nghĩa vụ duy trì việc làm trong một thời gian nhất định, hạn chế chuyển giao công nghệ cốt lõi ra nước ngoài và điều kiện thu hồi ưu đãi thuế theo từng giai đoạn.
Tóm lại, Luật đặc biệt về chuyển giao doanh nghiệp là cần thiết nhưng không đủ. Cần thiết kế một gói bao gồm hỗ trợ thuế, cải thiện thủ tục, bảo vệ công nghệ và quản lý sau khi tiếp quản. Hơn nữa, cần tạo ra môi trường thị trường để các doanh nghiệp nhỏ và vừa tự phát triển. Nhấn mạnh chỉ vào chuyển giao mà không có cấu trúc giao dịch công bằng và nền tảng lợi nhuận ổn định giống như trồng cây mà không có rễ.
Hiện nay, nền kinh tế Hàn Quốc đang đứng vững bề ngoài, nhưng nền tảng công nghiệp đang dần suy yếu. Nếu các doanh nghiệp nhỏ và vừa sụp đổ, các tập đoàn lớn cũng không thể trụ vững. Chuyển giao doanh nghiệp không chỉ là vấn đề của một doanh nghiệp cụ thể mà còn liên quan đến tính bền vững của toàn bộ ngành công nghiệp.
Chính trị không thể kéo dài thời gian thêm nữa. Nhưng chỉ vội vàng thôi cũng không đủ. Hướng đi là đúng, nhưng thiết kế cần tinh vi hơn. Việc tiếp nối doanh nghiệp không chỉ là thừa kế đơn giản mà là bảo vệ ngành công nghiệp.
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.