Chính phủ Hàn Quốc đã công bố kế hoạch ngân sách cho năm tới vào ngày 1 tháng 9. Ngân sách này đạt 820.900 tỷ đồng, tăng 12,8% (93.000 tỷ đồng) so với ngân sách chính năm nay, đánh dấu mức ngân sách cao nhất từ trước đến nay. Sự gia tăng mạnh mẽ trong doanh thu thuế quốc gia, vượt qua 194.000 tỷ đồng nhờ vào sự bùng nổ của ngành bán dẫn, là lý do chính cho việc lập ngân sách khổng lồ này.
Chính phủ đã thể hiện sự nhận thức về việc cần phải đầu tư mạnh mẽ vào doanh thu từ ngành bán dẫn để đảm bảo tăng trưởng tiềm năng, giảm thiểu sự phân cực và củng cố các động lực tăng trưởng trong tương lai như bán dẫn và trí tuệ nhân tạo. Tuy nhiên, với mức tăng chi tiêu lớn như vậy, cần phải có một cách tiếp cận cân bằng để đảm bảo tính bền vững tài chính.
Việc chính phủ quyết định dành một phần lớn doanh thu tăng thêm để thành lập Quỹ ứng phó tương lai với quy mô 162.300 tỷ đồng là một quyết định hợp lý. Với tính chất biến động lớn của doanh thu từ ngành bán dẫn, ý tưởng giữ lại doanh thu trong một tài khoản riêng để sử dụng cho đầu tư tương lai và ứng phó với các cú sốc là điều đáng ghi nhận.
Tuy nhiên, cần có thêm thảo luận chi tiết trong quá trình xem xét của Quốc hội về việc sửa đổi Luật tài chính quốc gia, cho phép thay đổi mức chi tiêu của các mục chính của quỹ trong phạm vi 30% bằng sắc lệnh tổng thống. Cần tìm ra điểm cân bằng hợp lý giữa lợi ích của việc phản ứng tài chính nhanh chóng và nguyên tắc kiểm soát ngân sách của Quốc hội.
Việc mở rộng đầu tư vào các nền tảng tăng trưởng tương lai như hỗ trợ thanh niên (43.300 tỷ đồng, tăng 53,5%) và cơ sở hạ tầng bán dẫn & AI (21.300 tỷ đồng, tăng 97,2%) là rất kịp thời. Tuy nhiên, với việc tăng chi tiêu phúc lợi tiền mặt như bổ sung cho 30% thu nhập thấp trong lương hưu cơ bản, cần phải xác định rõ hơn thứ tự ưu tiên giữa đầu tư tương lai và chi tiêu chuyển nhượng để nâng cao hiệu quả tài chính.
Chính phủ cũng cho biết sẽ thực hiện tái cấu trúc chi tiêu với quy mô 107.600 tỷ đồng. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng một phần lớn trong số tiền tiết kiệm (69.000 tỷ đồng) đến từ việc bãi bỏ hệ thống liên kết thuế nội địa cho ngân sách giáo dục địa phương và cải cách cách tính ngân sách. Cần có quá trình xem xét kỹ lưỡng ảnh hưởng đến ngân sách địa phương và giáo dục, phân biệt với việc tiết kiệm chi tiêu theo quyền quyết định (38.600 tỷ đồng).
Về lâu dài, chính phủ cũng cần xem xét các vấn đề. Chính phủ dự đoán rằng đến năm 2030, chi tiêu sẽ tăng trung bình 8,4% mỗi năm, đạt tổng chi tiêu 1.005.200 tỷ đồng. Điều này dựa trên dự báo doanh thu thuế quốc gia tăng trung bình 13,4% mỗi năm, một dự báo có phần lạc quan. Cần lưu ý rằng ngành bán dẫn có chu kỳ, do đó, sự bùng nổ hiện tại có thể không kéo dài như dự kiến, và cần quản lý ngân sách một cách thận trọng. Dự báo rằng thặng dư ngân sách quản lý sẽ cải thiện lên -0,1% vào năm tới cũng cần xem xét, vì nó phụ thuộc nhiều vào sự bùng nổ doanh thu từ ngành bán dẫn có tính chất tạm thời.
Ngân sách luôn là chủ đề gây tranh cãi. Việc đồng thời đạt được tăng trưởng và tính lành mạnh tài chính là điều không thể. Do đó, trong quá trình xem xét ngân sách, cần có sự thuyết phục và đồng thuận về tính hợp lý của các mục tiêu chính sách mà chính phủ đề xuất. Đây là lý do tại sao quy định yêu cầu dự thảo ngân sách của chính phủ phải trải qua quy trình xem xét của Quốc hội.
Hiện tại, nhiệm vụ tuyệt đối của Hàn Quốc là đảm bảo động lực tăng trưởng trong tương lai và giảm thiểu sự phân cực. Đồng thời, việc giảm bớt gánh nặng nợ nần cho thế hệ tương lai cũng rất quan trọng. Bây giờ, bóng đã chuyển sang Quốc hội. Trong ba tháng tới, các đảng phái cần cùng nhau suy nghĩ về cách thực hiện ngân sách mà chính phủ đã đề ra, đồng thời đảm bảo quy định tài chính chặt chẽ. Hy vọng rằng trong quá trình xem xét của Quốc hội, sẽ có những thảo luận mang tính xây dựng để bổ sung các cơ chế kiểm soát cho Quỹ ứng phó tương lai và xem xét lại thứ tự ưu tiên chi tiêu.
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.