Tranh cãi về tiêu chuẩn kép trong thỏa thuận hạt nhân giữa Mỹ, Saudi Arabia và Iran

Chính quyền Donald Trump đã ký kết một thỏa thuận hạt nhân với Ả Rập Saudi, mở ra khả năng làm giàu uranium trong nước. Trong khi yêu cầu Iran từ bỏ việc làm giàu uranium, Mỹ lại cho phép Saudi Arabia làm điều này có điều kiện, dẫn đến tranh cãi về "tiêu chuẩn kép". Nỗi lo ngại về việc phát triển hạt nhân ở Trung Đông cũng gia tăng.
   
Theo Reuters và Wall Street Journal (WSJ) vào ngày 23, Bộ trưởng Năng lượng Mỹ Chris Wright và Bộ trưởng Năng lượng Saudi Arabia Abdulaziz bin Salman đã ký thỏa thuận hợp tác hạt nhân dân sự theo Đạo luật Năng lượng hạt nhân Mỹ 123 và một thỏa thuận an ninh song phương riêng biệt.
 
Điểm gây tranh cãi chính là Saudi Arabia không từ bỏ việc làm giàu uranium và tái chế nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng. Làm giàu uranium là công nghệ được sử dụng để sản xuất nhiên liệu cho nhà máy điện hạt nhân, nhưng nếu tăng độ làm giàu lên cao, nó có thể được sử dụng để sản xuất vật liệu hạt nhân cho vũ khí. Công nghệ tái chế nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng để chiết xuất plutonium cũng có thể được sử dụng để phát triển vũ khí hạt nhân.
 
Điều này khác với thỏa thuận hạt nhân mà Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE) đã ký với Mỹ vào năm 2009, trong đó UAE đã cam kết không làm giàu uranium hoặc tái chế nhiên liệu hạt nhân trong nước, được gọi là "tiêu chuẩn vàng". Saudi Arabia đã từ chối các điều kiện này trong quá trình đàm phán kéo dài với Mỹ.
 
Tuy nhiên, thỏa thuận này không ngay lập tức cho phép Saudi Arabia làm giàu uranium độc lập. Theo WSJ, Mỹ và Saudi Arabia sẽ cùng xem xét nhu cầu và tính khả thi của việc làm giàu uranium trong vòng 2 năm tới. Nếu quyết định tiến hành làm giàu, các công ty Mỹ sẽ xây dựng cơ sở tại địa phương, nhưng công nghệ cốt lõi sẽ không được công khai cho phía Saudi Arabia, theo phương thức "hộp đen".
 
Nếu Mỹ không đồng ý cho việc làm giàu sau nghiên cứu chung, Saudi Arabia sẽ không thể tự làm giàu hoặc hợp tác với các quốc gia khác trong vòng 10 năm tới.
 
Thỏa thuận này cũng không bao gồm "nghị định thư bổ sung" để nhận được sự giám sát chặt chẽ hơn từ Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA). Saudi Arabia đang tuân thủ sự giám sát và kiểm tra cơ bản của IAEA theo Hiệp ước Không phổ biến Vũ khí Hạt nhân (NPT), nhưng không ký kết nghị định thư bổ sung. Nếu ký kết nghị định thư này, IAEA sẽ có quyền tiếp cận thông tin và cơ sở rộng hơn để xác minh các hoạt động hạt nhân không được báo cáo.
   
Thỏa thuận này đang gây tranh cãi vì nó trái ngược với chính sách của Mỹ đối với Iran. Mỹ đã yêu cầu Iran từ bỏ việc làm giàu uranium với lý do ngăn chặn khả năng phát triển vũ khí hạt nhân. Quân đội Mỹ cũng đã tiến hành các cuộc không kích vào lực lượng Iran vào ngày 22, kéo dài 12 ngày liên tiếp.
 
Chính quyền Trump trước đây đã tuyên bố rằng "nếu Iran chỉ muốn phát triển năng lượng hạt nhân hòa bình, họ có thể nhập khẩu nhiên liệu hạt nhân cần thiết từ nước ngoài" và "không có lý do gì để kiên quyết làm giàu trong nước". Tuy nhiên, họ lại mở khả năng cho Saudi Arabia làm giàu uranium trong tương lai.
 
Có những dự đoán rằng thỏa thuận này sẽ thúc đẩy cuộc đua phát triển hạt nhân ở Trung Đông. Thái tử Ả Rập Saudi Mohammed bin Salman đã từng tuyên bố vào năm 2018 rằng "nếu Iran phát triển vũ khí hạt nhân, Saudi Arabia cũng sẽ theo sau", làm gia tăng lo ngại này.
 
Tại Mỹ, phản ứng ngay lập tức đã xuất hiện. Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ Ed Markey đã chỉ trích rằng "thỏa thuận này có thể kích thích cuộc đua vũ khí hạt nhân ở Trung Đông" và cho rằng "điều này là vô trách nhiệm và nguy hiểm".
 
Chính phủ Mỹ đã phản bác rằng "việc tham gia trực tiếp vào chương trình hạt nhân của Saudi Arabia và quản lý các cơ sở liên quan sẽ giảm thiểu rủi ro phổ biến hạt nhân hơn là để Trung Quốc hoặc Nga đảm nhận".
 
Bối cảnh thúc đẩy thỏa thuận này được cho là lợi ích kinh tế và chiến lược. Các công ty điện hạt nhân của Mỹ có thể có vị trí thuận lợi trong việc giành hợp đồng cho dự án điện hạt nhân của Saudi Arabia, ước tính lên tới hàng trăm tỷ đô la. Đồng thời, Mỹ cũng có thể kiềm chế sự mở rộng ảnh hưởng của Trung Quốc và Nga trong thị trường điện hạt nhân Trung Đông.
 
Thỏa thuận này sẽ cần phải trải qua sự xem xét của Quốc hội Mỹ trong thời gian tới. Để ngăn chặn thỏa thuận, Quốc hội cần thông qua một nghị quyết chung của cả hai viện. Nếu Tổng thống Trump sử dụng quyền phủ quyết, để làm vô hiệu hóa điều này, cần có hơn 2/3 số phiếu ủng hộ từ cả hai viện.



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #Ả Rập Saudi
• #làm giàu uranium
• #tiêu chuẩn kép