[Chuyển đổi thuế] Bắt đầu tái cấu trúc bất động sản 'trọng tâm cư trú'... Tăng gánh nặng thuế đối với nhà không cư trú và đầu tư

Chính phủ Hàn Quốc đang tiến hành tái thiết kế toàn bộ hệ thống thuế tài sản, tập trung vào thuế bất động sản, trước khi công bố kế hoạch cải cách thuế cho năm tới. Việc chuyển đổi từ điều chỉnh thuế suất đơn giản sang "trọng tâm cư trú và thuế lợi nhuận đầu tư" sẽ là trọng tâm, dự kiến sẽ gây ra những tác động không nhỏ đến thị trường bất động sản và tài chính.

Ngày 17 tháng 5, Bộ Tài chính và Kinh tế cho biết chính phủ dự kiến sẽ công bố dự thảo sửa đổi luật thuế vào cuối tháng 7 tới.

Trọng tâm của dự thảo sửa đổi này là thuế bất động sản. Chính phủ đang xem xét khả năng chuyển đổi đặc quyền giảm thuế cho những người sở hữu nhà lâu dài (đặc quyền giảm thuế lâu dài) từ việc dựa vào thời gian sở hữu sang việc dựa vào thực tế cư trú. Mục đích là để thay đổi cấu trúc từ việc "chỉ cần sở hữu cũng được hưởng lợi" sang việc điều chỉnh gánh nặng thuế tùy thuộc vào việc có thực sự cư trú hay không.

Cũng đang được xem xét là việc giảm đặc quyền thuế cho các chủ sở hữu cho thuê. Các đặc quyền miễn thuế chuyển nhượng đã được áp dụng cho các chủ sở hữu cho thuê tại các khu vực điều chỉnh đã gây ra tranh cãi về việc làm méo mó thị trường, và chính phủ cũng đã chính thức công bố kế hoạch xem xét lại. Nếu chính phủ tăng cường yêu cầu cư trú và giảm hỗ trợ thuế cho việc sở hữu với mục đích đầu tư, có khả năng sẽ dẫn đến sự thay đổi cấu trúc thị trường, chẳng hạn như khuyến khích ra hàng bất động sản.

Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ Tài chính và Kinh tế Gu Yun-cheol đã phát biểu trong cuộc họp báo với các phóng viên vào ngày 11 rằng: "Bất động sản không còn là đối tượng để mua bán nhằm kiếm lợi, mà cần tiếp cận dựa trên sự ổn định trong cư trú". Ông đã làm rõ hướng đi của chính sách là định nghĩa lại bất động sản không phải là "tài sản đầu tư" mà là "tài sản cư trú".

Việc cải cách thuế tài sản cũng là một yếu tố quan trọng. Trong nội bộ chính phủ, có sự thận trọng đối với việc tăng cường thuế tài sản trong thời gian ngắn. Trong bối cảnh gần đây có dấu hiệu bất ổn về giá nhà tại khu vực Gangnam, Seoul, có lo ngại rằng việc tăng thuế tài sản có thể kích thích thị trường. Tuy nhiên, nếu nguyên tắc thuế dựa trên cư trú được củng cố, nhu cầu điều chỉnh gánh nặng thuế đối với những người sở hữu nhiều nhà và những người không cư trú sẽ tiếp tục được nêu ra.

Do đó, thay vì tăng thuế tài sản một cách đồng nhất, có khả năng sẽ được đề xuất phương án điều chỉnh theo thực tế cư trú và mục đích sở hữu. Gánh nặng thuế đối với những người sở hữu một nhà thực sự sẽ được duy trì, trong khi đối với tài sản có giá trị cao, không cư trú và mục đích đầu tư sẽ được tăng cường tính công bằng trong thuế. Thị trường dự đoán rằng nếu việc cải cách đặc quyền giảm thuế lâu dài và giảm đặc quyền cho các chủ sở hữu cho thuê được thực hiện, hệ thống thuế tài sản cũng sẽ được điều chỉnh theo cùng một hướng trong trung và dài hạn.

Việc áp dụng thuế thu nhập từ đầu tư tài chính (thuế đầu tư tài chính) có khả năng sẽ được hoãn lại trong thời gian tới. Phó Thủ tướng Gu đã phát biểu trong cuộc họp nội các vào ngày 12 rằng: "Đây là một nhiệm vụ sẽ được xem xét sau khi điều kiện thị trường được tạo ra đầy đủ", thể hiện rõ quan điểm rằng đây là thời điểm chưa thích hợp.

Tuy nhiên, trong trường hợp này, vấn đề công bằng với thuế đối với tài sản ảo có thể phát sinh. Chính phủ đang chuẩn bị áp dụng thuế suất 22% đối với lợi nhuận từ việc chuyển nhượng tài sản ảo từ năm tới. Trong khi thuế đối với lợi nhuận từ chuyển nhượng cổ phiếu đã bị hoãn lại, nếu thuế đối với tài sản ảo được thực hiện trước, sẽ không thể tránh khỏi tranh cãi về tính công bằng giữa các loại tài sản.

Cùng với đó, việc tái cấu trúc toàn bộ chi tiêu thuế cũng sẽ được thúc đẩy. Chính phủ có kế hoạch xem xét lại các chế độ giảm thuế tạm thời đã được mở rộng trong quá trình ứng phó với COVID-19, và sẽ loại bỏ các hỗ trợ thuế có hiệu quả thấp. Tuy nhiên, trong Quốc hội, có nhiều dự luật yêu cầu gia hạn thời gian hết hiệu lực đã được đề xuất, dẫn đến cuộc đấu tranh về hướng đi chính sách đang diễn ra.

Cũng có sự quan tâm đến việc điều chỉnh tiêu chuẩn thuế thu nhập tổng hợp. Hiện tại, hệ thống tiêu chuẩn thuế đang được áp dụng cho phần thu nhập năm 2023. Để cải thiện cấu trúc tiêu chuẩn thuế cố định trong bối cảnh lạm phát, cần thiết phải đưa ra chế độ "điều chỉnh thuế thu nhập theo lạm phát" để tự động điều chỉnh mức tiêu chuẩn theo tỷ lệ lạm phát.

* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #thuế bất động sản
• #trọng tâm cư trú
• #thuế lợi nhuận đầu tư