Hàn Quốc tái cấu trúc hệ thống xuất khẩu năng lượng hạt nhân

Chính phủ Hàn Quốc sẽ tái cấu trúc hệ thống xuất khẩu năng lượng hạt nhân, chuyển từ mô hình phân tán sang mô hình hợp tác thống nhất. Hàn Quốc Điện Lực (KEPCO) và Hàn Quốc Thủy Lực (KHNP) sẽ cùng nhau quản lý các hợp đồng xuất khẩu, với sự phân chia vai trò rõ ràng giữa hai bên.

Trong bối cảnh nhiều quốc gia đang quay trở lại với việc mở rộng năng lượng hạt nhân, chính phủ Hàn Quốc đang tiến hành củng cố hệ thống "K- năng lượng hạt nhân" nhằm tăng cường khả năng cạnh tranh trong việc xuất khẩu.

Vào ngày 14 tháng 5, Bộ Công Thương đã tổ chức hội nghị chiến lược xuất khẩu năng lượng hạt nhân lần thứ nhất năm 2026 tại Hàn Quốc Bảo Hiểm Thương Mại, công bố kế hoạch "tối ưu hóa hệ thống xuất khẩu năng lượng hạt nhân". Bộ sẽ chia kế hoạch này thành các biện pháp thực hiện ngay lập tức và các nhiệm vụ cần thực hiện trong năm nay.

Đầu tiên, một ủy ban "kế hoạch xuất khẩu" sẽ được thành lập dưới sự giám sát của hội nghị chiến lược xuất khẩu năng lượng hạt nhân. Giám đốc chiến lược năng lượng hạt nhân của Bộ Công Thương sẽ giữ chức vụ chủ tịch, phụ trách các cuộc đàm phán xuất khẩu cũng như tăng cường chức năng đánh giá hiệu quả kinh tế và rủi ro.

Các quốc gia mà KEPCO và KHNP đã phân chia trách nhiệm sẽ được quản lý thống nhất trong một hệ thống hợp tác. Việc phát triển dự án năng lượng hạt nhân ở nước ngoài và ký kết hợp đồng chính sẽ được thực hiện chung, trong khi KEPCO sẽ đảm nhận các cuộc đàm phán quốc tế và đầu tư vốn, còn KHNP sẽ phụ trách xây dựng và vận hành. Điều này nhằm giảm thiểu sự chồng chéo trong vai trò và xung đột quyền lực đã diễn ra trước đó.

Hiện tại, các dự án đang được triển khai hoặc đã có dấu hiệu rõ ràng như ở Cộng hòa Séc và Philippines sẽ do KHNP tổng quản. Việc xuất khẩu các lò phản ứng mô-đun nhỏ (i-SMR) cũng sẽ do KHNP đảm nhận, vì họ đang dẫn đầu trong việc phát triển công nghệ này.

Bộ Công Thương cũng sẽ thúc đẩy việc ban hành "Luật khuyến khích xuất khẩu năng lượng hạt nhân" trong năm nay. Dự luật này sẽ bao gồm quyền giám sát của Bộ Công Thương đối với các dự án nước ngoài của các cơ quan công cộng liên quan đến xuất khẩu năng lượng hạt nhân, cơ sở pháp lý cho cơ quan tổng hợp xuất khẩu, và cơ sở pháp lý cho các hệ thống hỗ trợ tài chính và bảo hiểm. Cũng có khả năng sẽ thành lập một cơ quan xuất khẩu năng lượng hạt nhân thống nhất.

Nguyên nhân chính phủ Hàn Quốc tiến hành cải cách hệ thống xuất khẩu là do xu hướng mở rộng thị trường năng lượng hạt nhân toàn cầu. Nhu cầu điện gia tăng và các chính sách giảm carbon đang làm nổi bật giá trị chiến lược của năng lượng hạt nhân.

Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) dự đoán rằng nhu cầu điện toàn cầu sẽ tăng khoảng 40% vào năm 2035 so với năm 2024. Sự gia tăng của trí tuệ nhân tạo (AI), trung tâm dữ liệu, ngành công nghiệp bán dẫn và sự phổ biến của xe điện là những yếu tố chính.

Do đó, cơ cấu nguồn điện cũng đang thay đổi. IEA dự đoán rằng tỷ lệ năng lượng tái tạo và năng lượng hạt nhân trong tổng sản lượng điện toàn cầu sẽ lần đầu tiên vượt quá 50% vào năm 2030. Điều này có nghĩa là năng lượng hạt nhân đang được chú ý như một nguồn điện ổn định để bổ sung cho năng lượng tái tạo có tính gián đoạn cao.

Thực tế, các công ty công nghệ lớn của Mỹ như Google, Amazon và Microsoft cũng đang xem xét đầu tư vào các lò phản ứng mô-đun nhỏ (SMR) và các hợp đồng mua điện dựa trên năng lượng hạt nhân (PPA) để đảm bảo nguồn điện không carbon.

Trong bối cảnh này, khả năng cạnh tranh xuất khẩu của năng lượng hạt nhân Hàn Quốc cũng đang được tái đánh giá. Hàn Quốc đã được đánh giá cao về khả năng cạnh tranh trong lĩnh vực năng lượng hạt nhân lớn nhờ vào kinh nghiệm xây dựng và vận hành nhà máy điện hạt nhân Barakah tại Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất và công nghệ APR1400. Sự kỳ vọng vào việc ký kết thêm hợp đồng sau cuộc đấu thầu nhà máy điện hạt nhân mới ở Cộng hòa Séc cũng xuất phát từ lý do này.

Bộ trưởng Bộ Công Thương Kim Jeong-kwan cho biết: "Để ứng phó hiệu quả với các vấn đề xuất khẩu năng lượng hạt nhân, chúng tôi sẽ củng cố hệ thống K- năng lượng hạt nhân và tăng cường hỗ trợ của chính phủ thông qua việc lập pháp. Chúng tôi sẽ nâng cao khả năng cạnh tranh của ngành và hệ thống quản lý rủi ro dưới sự dẫn dắt của Bộ Công Thương để chiếm lĩnh cơ hội trong cuộc cách mạng năng lượng hạt nhân toàn cầu."