Ông Kim Yong-beom, Giám đốc Văn phòng Chính sách của Nhà Xanh, đã đề cập đến khả năng có thể đạt được ‘thu ngân sách vượt mức kỷ lục’ trong hai năm tới dựa trên sự bùng nổ của ngành bán dẫn. Sự gia tăng lợi nhuận trong ngành, đặc biệt từ Samsung Electronics và SK Hynix, có thể dẫn đến việc tăng thuế doanh nghiệp, thuế thu nhập của lực lượng lao động có thu nhập cao và gia tăng thặng dư thương mại, từ đó làm tăng đáng kể nguồn tài chính. Đồng thời, ông cũng chỉ ra rằng phương pháp ước tính thu ngân sách hiện tại không theo kịp chu kỳ ngành, và yêu cầu một cách tiếp cận tài chính linh hoạt hơn.
Điều cốt lõi của vấn đề không chỉ là sự gia tăng thu ngân sách đơn thuần. Câu hỏi là nên sử dụng nguồn tài chính gia tăng này vào đâu. Thu ngân sách vượt mức luôn đi kèm với những cám dỗ chính trị. Nhiều yêu cầu như kích thích kinh tế ngắn hạn, hỗ trợ tiền mặt, mở rộng các dự án địa phương thường đồng thời xuất hiện. Tuy nhiên, nguồn tài chính do sự bùng nổ ngành bán dẫn tạo ra có tính chất là ‘thu nhập tạm thời’ với sự biến động lớn theo chu kỳ ngành, không phải là nguồn tài chính bền vững. Đây là lý do cần có cách tiếp cận khác.
Kinh nghiệm trong quá khứ cho thấy điều này rõ ràng. Trong giai đoạn bùng nổ ngành bán dẫn từ năm 2021 đến 2022, đã có thu ngân sách vượt mức nhưng ngân sách không phản ánh đầy đủ điều này, và ngay sau khi tình hình ngành giảm sút, đã dẫn đến thiếu hụt ngân sách. Vấn đề cấu trúc khiến thu ngân sách và ngân sách thực tế di chuyển chậm hơn một nhịp so với chu kỳ ngành đã được xác nhận. Nếu lần này cũng phản ứng theo cách tương tự, khả năng kết quả sẽ lặp lại là rất lớn.
Do đó, nguồn tài chính hiện tại không chỉ là cơ sở để mở rộng chi tiêu mà còn là cơ hội để chuyển đổi cấu trúc kinh tế. Đặc biệt, khi xem xét rằng sự bùng nổ ngành bán dẫn có liên quan sâu sắc đến sự gia tăng nhu cầu về trí tuệ nhân tạo (AI), việc tái đầu tư lợi ích này vào các ngành công nghiệp tương lai là hợp lý. Việc tiêu dùng cho chi tiêu hiện tại sẽ làm giảm ý nghĩa của nó.
Hiện tại, trung tâm của nền kinh tế toàn cầu đang nhanh chóng chuyển sang AI. Các trung tâm dữ liệu, điện toán đám mây, xe tự lái, và ngành công nghiệp robot đều hoạt động dựa trên các bán dẫn hiệu suất cao. Sự bùng nổ ngành bán dẫn lần này cũng có thể được xem là kết quả của sự thay đổi cấu trúc trong quá trình mở rộng AI, không chỉ đơn thuần là sự phục hồi kinh tế. Từ điểm này, một hướng đi rõ ràng được rút ra.
Lợi ích từ sự bùng nổ ngành bán dẫn do nhu cầu AI tạo ra cần được đầu tư trở lại vào AI và các ngành công nghiệp tương lai.
Trước tiên, cần đầu tư khẩn cấp vào các trung tâm dữ liệu và cơ sở hạ tầng điện lực. Ngành công nghiệp AI yêu cầu một lượng lớn điện năng và tài nguyên tính toán. Cạnh tranh toàn cầu hiện đã chuyển sang khả năng xây dựng trung tâm dữ liệu và khả năng cung cấp điện. Nếu không có đầu tư hạ tầng toàn diện bao gồm mạng lưới truyền tải, độ ổn định điện lực và công nghệ làm mát, chúng ta sẽ không thể theo kịp trong cuộc cạnh tranh.
Thứ hai, cần có đầu tư liên tục vào nhân tài và nghiên cứu phát triển (R&D). Bán dẫn và AI là những lĩnh vực mà khoảng cách công nghệ liên quan trực tiếp đến sức cạnh tranh quốc gia. Do khó khăn trong việc theo kịp trong thời gian ngắn, cần có nguồn tài chính dài hạn và ổn định. Việc sử dụng nguồn tài chính tạm thời để tích lũy công nghệ tương lai là lựa chọn hiệu quả nhất.
Thứ ba, mở rộng hệ sinh thái ngành là rất quan trọng. Cấu trúc hiện tại tập trung vào hệ thống sản xuất do các tập đoàn lớn dẫn dắt. Tuy nhiên, trong thời đại AI, cần có một hệ sinh thái kết nối giữa phần mềm, thiết kế, thiết bị và ngành công nghiệp dữ liệu. Nguồn tài chính nên được sử dụng như một chất xúc tác để thu hút đầu tư tư nhân. Cách tiếp cận xây dựng nền tảng sẽ hiệu quả hơn là can thiệp trực tiếp.
Tất nhiên, không cần phải phủ nhận việc mở rộng ngân sách. Vai trò của ngân sách trong việc ứng phó với biến động kinh tế vẫn rất quan trọng. Tuy nhiên, vấn đề nằm ở hướng đi. Việc mở rộng ngân sách theo cách kích thích tiêu dùng ngắn hạn có khả năng chỉ mang lại hiệu quả tạm thời. Ngược lại, ngân sách tập trung vào đầu tư vào các ngành công nghiệp tương lai sẽ nâng cao tiềm năng tăng trưởng và củng cố sức cạnh tranh quốc gia.
Một điểm nữa không thể bỏ qua là sự biến động. Ngành bán dẫn về bản chất là ngành theo chu kỳ. Giả định rằng sự bùng nổ hiện tại sẽ kéo dài mãi mãi là điều nguy hiểm. Nhầm lẫn thu ngân sách vượt mức với nguồn tài chính cấu trúc và tăng chi tiêu cố định có thể làm gia tăng rủi ro tài chính. Cần có sự cân bằng giữa việc sử dụng một phần cho đầu tư tương lai và giữ lại một phần làm đệm cho sự ổn định tài chính.
Khái niệm ‘ngân sách linh hoạt’ mà ông Kim Yong-beom nhấn mạnh cũng cần được hiểu trong bối cảnh này. Tính linh hoạt không chỉ đơn thuần là tăng chi tiêu, mà còn có nghĩa là tái thiết kế hướng đi và cấu trúc ngân sách theo sự thay đổi của cấu trúc ngành. Cần phải chuyển đổi từ việc lập ngân sách một cách máy móc dựa trên trung bình trong quá khứ sang ngân sách chiến lược phản ánh sự thay đổi công nghệ và xu hướng ngành.
Cuối cùng, đây là vấn đề lựa chọn. Nguồn tài chính gia tăng có nên được sử dụng cho tiêu dùng hiện tại hay chuyển đổi thành sức cạnh tranh trong tương lai? Đây là sự lựa chọn giữa sự thỏa mãn ngắn hạn và tăng trưởng dài hạn.
Sự bùng nổ ngành bán dẫn đang mang đến một cơ hội hiếm có cho nền kinh tế Hàn Quốc. Nếu tiêu tốn cơ hội này cho tiêu dùng tạm thời, có thể sẽ rất khó để có được lại. Điều cần thiết hiện nay là rõ ràng.
Đầu tư nguồn tài chính do sự bùng nổ ngành bán dẫn tạo ra vào AI và các ngành công nghiệp tương lai, đó là lựa chọn thực tế và có trách nhiệm nhất.
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.