Hàn Quốc sẽ giữ lại nguồn naphtha trong nước sau khi tình trạng thiếu hụt do xung đột leo thang ở Trung Đông làm tê liệt một nhà máy tinh chế (cracking), gây ra những ảnh hưởng dây chuyền đến các nhà máy, từ túi nhựa đựng hàng đến thùng carton.
Khu phức hợp hóa dầu Yeosu. [Ảnh=Yonhap News]
Bộ Thương mại, Công nghiệp và Năng lượng Hàn Quốc (MOTIR) vào nửa đêm thứ Sáu đã ban hành công báo cấm xuất khẩu naphtha ngay lập tức trong vòng 5 tháng như một phần của gói biện pháp "thời chiến" bao gồm cắt giảm thuế nhiên liệu sâu hơn và dài hơn cũng như ngân sách bổ sung.
Naphtha là nguyên liệu thiết yếu để sản xuất các vật liệu hóa dầu được sử dụng bởi các ngành công nghiệp bao gồm chất bán dẫn và ô tô.
Hàn Quốc phụ thuộc vào nhập khẩu để đáp ứng 45% nhu cầu trong nước, và nguồn cung từ Trung Đông - chiếm 77% lượng nhập khẩu - đã bị gián đoạn do chiến tranh, MOTIR cho biết.
Trước đó, chính phủ đã ủng hộ các nỗ lực đảm bảo các nguồn nhập khẩu thay thế, bao gồm cả từ Nga sau khi Washington dỡ bỏ một số lệnh trừng phạt, và chỉ định naphtha là mặt hàng an ninh kinh tế, đủ điều kiện được tài trợ lãi suất thấp thông qua quỹ chuỗi cung ứng.
Khi tình hình kéo dài, chính phủ đã áp dụng các biện pháp mạnh tay hơn, bao gồm chuyển khối lượng xuất khẩu bị hạn chế sang thị trường nội địa và cấm tích trữ.
Theo thông báo, xuất khẩu tất cả các loại naphtha về nguyên tắc đều bị hạn chế, chỉ được phép ngoại lệ khi có sự chấp thuận của Bộ trưởng Bộ Công Thương.
Các doanh nghiệp kinh doanh naphtha (nhà máy lọc dầu) và người sử dụng (các công ty hóa dầu) phải báo cáo hàng ngày cho Bộ về sản lượng, nhập khẩu, sử dụng, doanh số bán hàng và tồn kho.
Việc tích trữ bị nghiêm cấm. Nếu tỷ lệ vận chuyển hàng tuần của một doanh nghiệp kinh doanh naphtha giảm hơn 20% so với năm 2025 mà không có lý do chính đáng, Bộ trưởng có thể ra lệnh thực hiện các biện pháp như điều chỉnh doanh số bán hàng và tồn kho.
Chính phủ cũng có thể yêu cầu các nhà máy lọc dầu sản xuất naphtha và thực hiện các biện pháp điều chỉnh nguồn cung để đảm bảo naphtha sản xuất trong nước hoặc nhập khẩu từ nước ngoài được cung cấp cho các công ty hóa dầu cụ thể.
Theo Bộ trưởng MOTIR Kim Jung-kwan, “Vì naphtha là nguyên liệu thô cơ bản hỗ trợ ngành công nghiệp Hàn Quốc, chính phủ sẽ đảm bảo khối lượng tối đa có thể thông qua việc hỗ trợ thu mua từ nước ngoài”.
Ông kêu gọi sự hợp tác để naphtha và các sản phẩm hóa dầu liên quan được phân phối và quản lý phù hợp với mục đích của thông báo mới.
Ông Kim nói thêm: “Chính phủ sẽ ưu tiên cung cấp naphtha để không ảnh hưởng đến ngành y tế, các ngành công nghiệp trọng điểm và sản xuất hàng hóa thiết yếu”.
Biện pháp khẩn cấp này được đưa ra khi tình trạng gián đoạn nguồn cung đã bắt đầu ảnh hưởng đến các dây chuyền sản xuất.
Theo các nguồn tin trong ngành, một trong những trung tâm tinh chế naphtha lớn nhất nước đã buộc phải ngừng hoạt động do thiếu nguyên liệu đầu vào, làm gia tăng lo ngại về việc ngừng hoạt động trên diện rộng trong toàn bộ chuỗi hóa dầu.
Cú sốc này đang lan sang các mặt hàng tiêu dùng hàng ngày.
Các nhà chế biến nhựa và các công ty bao bì đang báo cáo sự chậm trễ trong việc đảm bảo nguồn cung nguyên liệu thô, trong khi các nhà phân phối cảnh báo về tình trạng khan hiếm túi đựng rác và màng công nghiệp, phản ánh những dấu hiệu ban đầu của việc tích trữ hàng hóa tại các kênh bán lẻ.
Seoul cũng đang cân nhắc các lựa chọn gây tranh cãi hơn để khắc phục tình trạng thiếu hụt nguồn cung.
Các quan chức cho biết chính phủ đang đàm phán với các doanh nghiệp trong ngành về khả năng nối lại nhập khẩu dầu thô và naphtha của Nga, một động thái đòi hỏi phải nới lỏng các lệnh trừng phạt được áp đặt sau cuộc xâm lược Ukraine của Moscow.
Hàn Quốc đã ngừng nhập khẩu dầu thô của Nga vào tháng 12 năm 2022, mặc dù trước đó nước này phụ thuộc vào Nga khoảng 5,6% nguồn cung dầu thô của mình. Kể từ đó, sự phụ thuộc vào Trung Đông ngày càng sâu sắc, khiến nền kinh tế dễ bị tổn thương hơn trước những gián đoạn xung quanh eo biển Hormuz - điểm nghẽn mà khoảng 70% lượng dầu thô và khoảng một nửa lượng naphtha nhập khẩu của Hàn Quốc đi qua.
Bộ trưởng Tài chính Koo Yun-cheol trước đó đã báo hiệu sự chuyển hướng sang chính sách can thiệp mạnh mẽ hơn, mô tả việc hạn chế xuất khẩu và kiểm soát dự trữ là cần thiết để ổn định chuỗi cung ứng trong điều kiện mà chính phủ coi là thời chiến.
Liệu các biện pháp này có thể hoàn toàn kiềm chế được hậu quả hay không vẫn còn chưa chắc chắn. Nếu không có sự giảm leo thang ở Trung Đông, các quan chức ngành công nghiệp cảnh báo rằng tình trạng thiếu hụt có thể kéo dài, làm tăng nguy cơ gián đoạn kéo dài không chỉ trong ngành hóa dầu mà còn trên khắp các ngành sản xuất dựa vào nhựa và vật liệu tổng hợp làm nguyên liệu đầu vào.
Naphtha là nguyên liệu thiết yếu để sản xuất các vật liệu hóa dầu được sử dụng bởi các ngành công nghiệp bao gồm chất bán dẫn và ô tô.
Hàn Quốc phụ thuộc vào nhập khẩu để đáp ứng 45% nhu cầu trong nước, và nguồn cung từ Trung Đông - chiếm 77% lượng nhập khẩu - đã bị gián đoạn do chiến tranh, MOTIR cho biết.
Trước đó, chính phủ đã ủng hộ các nỗ lực đảm bảo các nguồn nhập khẩu thay thế, bao gồm cả từ Nga sau khi Washington dỡ bỏ một số lệnh trừng phạt, và chỉ định naphtha là mặt hàng an ninh kinh tế, đủ điều kiện được tài trợ lãi suất thấp thông qua quỹ chuỗi cung ứng.
Khi tình hình kéo dài, chính phủ đã áp dụng các biện pháp mạnh tay hơn, bao gồm chuyển khối lượng xuất khẩu bị hạn chế sang thị trường nội địa và cấm tích trữ.
Theo thông báo, xuất khẩu tất cả các loại naphtha về nguyên tắc đều bị hạn chế, chỉ được phép ngoại lệ khi có sự chấp thuận của Bộ trưởng Bộ Công Thương.
Các doanh nghiệp kinh doanh naphtha (nhà máy lọc dầu) và người sử dụng (các công ty hóa dầu) phải báo cáo hàng ngày cho Bộ về sản lượng, nhập khẩu, sử dụng, doanh số bán hàng và tồn kho.
Việc tích trữ bị nghiêm cấm. Nếu tỷ lệ vận chuyển hàng tuần của một doanh nghiệp kinh doanh naphtha giảm hơn 20% so với năm 2025 mà không có lý do chính đáng, Bộ trưởng có thể ra lệnh thực hiện các biện pháp như điều chỉnh doanh số bán hàng và tồn kho.
Chính phủ cũng có thể yêu cầu các nhà máy lọc dầu sản xuất naphtha và thực hiện các biện pháp điều chỉnh nguồn cung để đảm bảo naphtha sản xuất trong nước hoặc nhập khẩu từ nước ngoài được cung cấp cho các công ty hóa dầu cụ thể.
Theo Bộ trưởng MOTIR Kim Jung-kwan, “Vì naphtha là nguyên liệu thô cơ bản hỗ trợ ngành công nghiệp Hàn Quốc, chính phủ sẽ đảm bảo khối lượng tối đa có thể thông qua việc hỗ trợ thu mua từ nước ngoài”.
Ông kêu gọi sự hợp tác để naphtha và các sản phẩm hóa dầu liên quan được phân phối và quản lý phù hợp với mục đích của thông báo mới.
Ông Kim nói thêm: “Chính phủ sẽ ưu tiên cung cấp naphtha để không ảnh hưởng đến ngành y tế, các ngành công nghiệp trọng điểm và sản xuất hàng hóa thiết yếu”.
Biện pháp khẩn cấp này được đưa ra khi tình trạng gián đoạn nguồn cung đã bắt đầu ảnh hưởng đến các dây chuyền sản xuất.
Theo các nguồn tin trong ngành, một trong những trung tâm tinh chế naphtha lớn nhất nước đã buộc phải ngừng hoạt động do thiếu nguyên liệu đầu vào, làm gia tăng lo ngại về việc ngừng hoạt động trên diện rộng trong toàn bộ chuỗi hóa dầu.
Cú sốc này đang lan sang các mặt hàng tiêu dùng hàng ngày.
Các nhà chế biến nhựa và các công ty bao bì đang báo cáo sự chậm trễ trong việc đảm bảo nguồn cung nguyên liệu thô, trong khi các nhà phân phối cảnh báo về tình trạng khan hiếm túi đựng rác và màng công nghiệp, phản ánh những dấu hiệu ban đầu của việc tích trữ hàng hóa tại các kênh bán lẻ.
Seoul cũng đang cân nhắc các lựa chọn gây tranh cãi hơn để khắc phục tình trạng thiếu hụt nguồn cung.
Các quan chức cho biết chính phủ đang đàm phán với các doanh nghiệp trong ngành về khả năng nối lại nhập khẩu dầu thô và naphtha của Nga, một động thái đòi hỏi phải nới lỏng các lệnh trừng phạt được áp đặt sau cuộc xâm lược Ukraine của Moscow.
Hàn Quốc đã ngừng nhập khẩu dầu thô của Nga vào tháng 12 năm 2022, mặc dù trước đó nước này phụ thuộc vào Nga khoảng 5,6% nguồn cung dầu thô của mình. Kể từ đó, sự phụ thuộc vào Trung Đông ngày càng sâu sắc, khiến nền kinh tế dễ bị tổn thương hơn trước những gián đoạn xung quanh eo biển Hormuz - điểm nghẽn mà khoảng 70% lượng dầu thô và khoảng một nửa lượng naphtha nhập khẩu của Hàn Quốc đi qua.
Bộ trưởng Tài chính Koo Yun-cheol trước đó đã báo hiệu sự chuyển hướng sang chính sách can thiệp mạnh mẽ hơn, mô tả việc hạn chế xuất khẩu và kiểm soát dự trữ là cần thiết để ổn định chuỗi cung ứng trong điều kiện mà chính phủ coi là thời chiến.
Liệu các biện pháp này có thể hoàn toàn kiềm chế được hậu quả hay không vẫn còn chưa chắc chắn. Nếu không có sự giảm leo thang ở Trung Đông, các quan chức ngành công nghiệp cảnh báo rằng tình trạng thiếu hụt có thể kéo dài, làm tăng nguy cơ gián đoạn kéo dài không chỉ trong ngành hóa dầu mà còn trên khắp các ngành sản xuất dựa vào nhựa và vật liệu tổng hợp làm nguyên liệu đầu vào.
Hoàng Phương Ly
lyhoang215@ajunews.com
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.
